Nella primavera del 1979, lo iraniano Shah Mohammad Reza Pahlavi fu estromesso dal potere e l'esiliato sciita Ayatollah Ruhollah Khomeini tornò per prendere il controllo di una nuova forma di governo in questa antica terra in quella che è stata conosciuta come la Rivoluzione iraniana nel 1979.
Il 1 ° aprile 1979, il Regno dell'Iran divenne la Repubblica islamica dell'Iran dopo un referendum nazionale. La nuova struttura del governo teocratico era complessa e comprendeva un misto di funzionari eletti e non eletti.
Chi è chi nel governo iraniano? Come funziona questo governo?
All'apice del governo iraniano si trova il leader supremo. Come capo dello stato, ha ampi poteri, compreso il comando delle forze armate, la nomina del capo della magistratura e di metà dei membri del Consiglio dei Guardiani e la conferma dei risultati delle elezioni presidenziali.
Tuttavia, il potere del Leader Supremo non è del tutto deselezionato. È selezionato dall'Assemblea degli esperti e potrebbe anche essere richiamato da loro (anche se questo non è mai realmente accaduto).
Finora, l'Iran ha avuto due leader supremi: l'Ayatollah Khomeini, 1979-1989, e l'Ayatollah Ali Khamenei, dal 1989 ad oggi.
Una delle forze più potenti del governo iraniano è il Consiglio dei Guardiani, che è composto da dodici importanti religiosi sciiti. Sei dei membri del consiglio sono nominati dal Capo supremo, mentre i restanti sei sono nominati dalla magistratura e quindi approvati dal parlamento.
Il Consiglio dei Guardiani ha il potere di porre il veto a qualsiasi disegno di legge approvato dal parlamento se giudicato incompatibile con la Costituzione iraniana o con la legge islamica. Tutte le fatture devono essere approvate dal consiglio prima che diventino legge.
Un'altra importante funzione del Consiglio dei Guardiani è l'approvazione di potenziali candidati presidenziali. Il consiglio altamente conservatore generalmente impedisce alla maggior parte dei riformisti e di tutte le donne di correre.
A differenza del leader supremo e del Consiglio dei guardiani, l'Assemblea degli esperti è eletta direttamente dal popolo iraniano. L'assemblea ha 86 membri, tutti chierici, eletti per un mandato di otto anni. I candidati all'assemblea sono controllati dal Consiglio dei Guardiani.
L'Assemblea degli esperti è responsabile della nomina del Capo supremo e della supervisione della sua esibizione. In teoria, l'assemblea potrebbe persino rimuovere un capo supremo dall'incarico.
Con sede ufficiale a Qom, la città più santa dell'Iran, l'assemblea si riunisce spesso a Teheran o Mashhad.
Ai sensi della Costituzione iraniana, il presidente è a capo del governo. Ha l'incarico di attuare la costituzione e gestire la politica interna. Tuttavia, il leader supremo controlla le forze armate e prende importanti decisioni in materia di sicurezza e di politica estera, quindi il potere della presidenza è piuttosto ridotto.
Il presidente è eletto direttamente dal popolo iraniano per un mandato di quattro anni. Può servire non più di due termini consecutivi, ma può essere eletto nuovamente dopo una pausa. Vale a dire, ad esempio, che un singolo politico potrebbe essere eletto nel 2005, 2009, non nel 2013, ma poi di nuovo nel 2017.
Il Consiglio dei Guardiani controlla tutti i potenziali candidati alla presidenza e di solito rifiuta la maggior parte dei riformatori e tutte le donne.
Il parlamento unicamerale dell'Iran, chiamato il Majlis, ha 290 membri. (Il nome significa letteralmente "luogo di seduta" in arabo.) I membri vengono eletti direttamente ogni quattro anni, ma ancora una volta il Consiglio dei Guardiani controlla tutti i candidati.
Il Majlis scrive e vota sulle fatture. Prima che qualsiasi legge venga emanata, tuttavia, deve essere approvata dal Consiglio dei Guardiani.
Il Parlamento approva anche il bilancio nazionale e ratifica i trattati internazionali. Inoltre, il Majlis ha l'autorità di mettere sotto accusa il presidente o i membri del gabinetto.
Creato nel 1988, il Consiglio per la convenienza dovrebbe risolvere i conflitti sulla legislazione tra Majlis e Consiglio dei guardiani.
Il Consiglio Expediency è considerato un comitato consultivo per il Leader supremo, che nomina i suoi 20-30 membri tra i circoli religiosi e politici. I membri durano in carica cinque anni e possono essere riconfermati a tempo indeterminato.
Il Presidente dell'Iran nomina i 24 membri del Consiglio dei Ministri o Consiglio. Il Parlamento approva quindi o rifiuta le nomine; ha anche la capacità di mettere sotto accusa i ministri.
Il primo vicepresidente presiede il gabinetto. I singoli ministri sono responsabili di argomenti specifici quali commercio, istruzione, giustizia e supervisione del petrolio.
La magistratura iraniana garantisce che tutte le leggi approvate dai Majlis siano conformi alla legge islamica (sharia) E che la legge è applicata secondo i principi della sharia.
La magistratura seleziona anche sei dei dodici membri del Consiglio dei Guardiani, che devono quindi essere approvati dal Majlis. (Gli altri sei sono nominati dal Capo Supremo.)
Il leader supremo nomina inoltre il capo della magistratura, che seleziona il giudice supremo della Corte suprema e il procuratore capo.
Esistono diversi tipi di tribunali inferiori, compresi tribunali pubblici per ordinarie cause penali e civili; tribunali rivoluzionari, per questioni di sicurezza nazionale (deciso senza ricorso per appello); e il tribunale clericale speciale, che agisce in modo indipendente in materia di presunti crimini commessi da chierici, ed è supervisionato personalmente dal leader supremo.
Un pezzo finale del puzzle del governo iraniano sono le forze armate.
L'Iran ha un esercito, un'aeronautica e una marina regolari, oltre al Corpo di guardia rivoluzionario (o Sepah), responsabile della sicurezza interna.
Le forze armate regolari includono circa 800.000 truppe in totale in tutti i rami. La Guardia Rivoluzionaria ha circa 125.000 truppe, oltre al controllo sulla milizia Basij, che ha membri in ogni città dell'Iran. Sebbene il numero esatto di Basij sia sconosciuto, è probabilmente compreso tra 400.000 e diversi milioni.
Il leader supremo è il comandante in capo dell'esercito e nomina tutti i comandanti principali.
A causa della sua complessa serie di controlli ed equilibri, il governo iraniano può impantanarsi in tempi di crisi. Include un mix volatile di politici di carriera eletti e nominati e chierici sciiti, dall'ultra conservatore al riformista.
Nel complesso, la leadership iraniana è un affascinante caso di studio nel governo ibrido - e l'unico governo teocratico funzionante sulla Terra oggi.