Le regole dei perdoni presidenziali
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Un perdono presidenziale è un diritto concesso al Presidente degli Stati Uniti dalla Costituzione degli Stati Uniti di perdonare una persona per un crimine o di giustificare una persona condannata per un reato di punizione.
Il potere di perdono del presidente è concesso dall'Articolo II, Sezione 2, Clausola 1 della Costituzione, che prevede: "Il Presidente ... avrà il potere di concedere rimpianti e perdoni per reati contro gli Stati Uniti, tranne nei casi di impeachment".
Key Takeaways
- L'articolo II, Sezione 2, Clausola 1 della Costituzione conferisce al Presidente degli Stati Uniti il potere di perdonare qualsiasi persona condannata o accusata di reati federali, salvo in caso di impeachment.
- Il presidente non può perdonare le persone condannate o accusate di violazione delle leggi statali o locali.
- Attraverso il potere della "commutazione della pena", il presidente può ridurre o eliminare completamente le pene detentive inflitte da persone condannate per crimini federali.
- Sebbene non sia tenuto a seguirli, le raccomandazioni su tutte le domande di grazia presidenziale devono essere preparate e presentate al presidente dal Procuratore Pardon del Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti.
Chiaramente, questo potere può provocare alcune applicazioni controverse. Ad esempio, nel 1972 il Congresso accusò il presidente Richard Nixon di ostruzione alla giustizia, un crimine federale, come parte del suo ruolo nel famigerato scandalo Watergate. L'8 settembre 1974, il presidente Gerald Ford, che aveva assunto l'incarico a seguito delle dimissioni di Nixon, perdonò Nixon per tutti i crimini che avrebbe potuto commettere in relazione a Watergate.
Il numero di grazie emesse dai presidenti è variato notevolmente.
Tra il 1789 e il 1797, il presidente George Washington emise 16 grazie. Nei suoi tre mandati di 12 anni, il presidente Franklin D. Roosevelt ha emesso finora il maggior numero di grazie di qualsiasi presidente: 3.687 perdoni. I presidenti William H. Harrison e James Garfield, entrambi morti poco dopo l'entrata in carica, non hanno concesso alcun grazie.
Secondo la Costituzione, il presidente può perdonare solo le persone condannate o accusate di reati e reati federali perseguiti dal procuratore degli Stati Uniti per il Distretto di Columbia a nome degli Stati Uniti nella Corte Superiore D.C. I crimini che violano le leggi statali o locali non sono considerati crimini contro gli Stati Uniti e quindi non possono essere considerati per clemenza presidenziale. I perdoni per i crimini a livello statale sono generalmente concessi dal governatore dello stato o da un consiglio di stato di grazia e libertà condizionale.
I presidenti possono perdonare i loro parenti?
La Costituzione prevede alcune restrizioni su chi può perdonare i presidenti, compresi i loro parenti o coniugi.
Storicamente, i tribunali hanno interpretato la Costituzione come conferendo al presidente un potere praticamente illimitato di emettere grazie a singoli o gruppi. Tuttavia, i presidenti possono concedere la grazia solo per violazioni delle leggi federali. Inoltre, un perdono presidenziale fornisce solo l'immunità dall'azione penale. Fornisce protezione dalle cause civili.
Clemenza: perdono o commutazione della frase
"Clemenza" è il termine generale usato per descrivere il potere del presidente di concedere clemenza alle persone che hanno violato le leggi federali.
Una "commutazione della frase" riduce parzialmente o completamente una pena che viene scontata. Tuttavia, non capovolge la condanna, implica innocenza o rimuove qualsiasi responsabilità civile che potrebbe essere imposta dalle circostanze della condanna. Una commutazione può essere applicata al tempo di detenzione o alle multe di pagamento o alla restituzione. Una commutazione non altera l'immigrazione o lo status di cittadinanza di una persona e non impedisce la sua espulsione o rimozione dagli Stati Uniti. Allo stesso modo, non protegge una persona dall'estradizione richiesta da altri paesi.
Un "perdono" è un atto presidenziale di perdono di una persona per un crimine federale ed è generalmente concesso solo dopo che la persona condannata ha accettato la responsabilità per il crimine e ha dimostrato buona condotta per un periodo significativo di tempo dopo la sua condanna o il completamento della pena . Come una commutazione, un perdono non implica l'innocenza. Un perdono può anche includere il perdono delle multe e la restituzione inflitta come parte della condanna. A differenza di una commutazione, tuttavia, un perdono rimuove qualsiasi potenziale responsabilità civile. In alcuni, ma non in tutti i casi, un perdono elimina i motivi legali per la deportazione. In base alle Regole che governano le petizioni per la clemenza esecutiva, mostrate di seguito, una persona non è autorizzata a chiedere un perdono presidenziale fino ad almeno cinque anni dopo aver scontato completamente qualsiasi pena detentiva imposta come parte della sua pena.
Il presidente e il procuratore degli Stati Uniti perdono
Mentre la Costituzione non pone alcuna limitazione al potere del presidente di concedere o negare i grazie, il procuratore del Dipartimento della Giustizia del Pardon USA prepara una raccomandazione per il presidente su ogni domanda di "clemenza" presidenziale, compresi i perdoni, le commutazioni di sentenze, le sanzioni pecuniarie, e rimproveri.
Il procuratore Pardon è tenuto a riesaminare ogni domanda in base alle seguenti linee guida (sebbene il presidente non sia obbligato a seguire, o anche a prendere in considerazione le raccomandazioni del procuratore Pardon).
Regole per le petizioni per la clemenza esecutiva
Le regole che regolano le petizioni per clemenza presidenziale sono contenute nel Titolo 28, Capitolo 1, Parte 1 del Codice dei regolamenti federali degli Stati Uniti come segue:
