L'indennità di disoccupazione non è un beneficio statale che si desidera accettare. Ma gli Stati Uniti sono entrati ufficialmente nella peggiore recessione economica dalla Grande Depressione nel dicembre 2007 e altri 5,1 milioni di americani avevano perso il lavoro entro marzo 2009. Più di 13 milioni di lavoratori erano disoccupati.
Il tasso di disoccupazione nazionale era dell'8,5 per cento e in aumento. Alla fine di marzo 2009, in media 656.750 americani alla settimana stavano presentando le loro prime domande di indennità di disoccupazione.
Da allora le cose sono notevolmente migliorate. Il tasso di disoccupazione negli Stati Uniti è sceso al 4,4 per cento entro aprile 2017. Ciò ha segnato il tasso più basso registrato da maggio 2007. Ma questo lascia ancora 7,1 milioni di lavoratori senza lavoro e hanno bisogno di assistenza.
Da dove vengono i soldi per pagare le indennità di disoccupazione? Ecco come funziona.
Il programma di indennità di disoccupazione (UC) federale / statale fu creato nell'ambito della legge sulla sicurezza sociale del 1935 in risposta alla Grande Depressione. Milioni di persone che avevano perso il lavoro non erano in grado di acquistare beni e servizi, il che ha portato a licenziamenti ancora di più. Oggi, l'indennità di disoccupazione rappresenta la prima e forse l'ultima linea di difesa contro quell'effetto a catena della disoccupazione. Il programma è progettato per fornire ai lavoratori disoccupati ammissibili un reddito settimanale sufficiente a consentire loro di permettersi le necessità della vita, come cibo, alloggio e abbigliamento, mentre cercano nuovi posti di lavoro.
UC è basata sulla legge federale, ma è amministrata dagli Stati. Il programma UC è unico tra i programmi di assicurazione sociale degli Stati Uniti in quanto è finanziato quasi totalmente da tasse federali o statali pagate dai datori di lavoro.
Attualmente, i datori di lavoro pagano le tasse federali di disoccupazione del 6% sui primi $ 7.000 guadagnati da ciascuno dei propri dipendenti durante un anno solare. Queste tasse federali sono utilizzate per coprire i costi di gestione dei programmi UC in tutti gli stati. Le imposte federali sull'UC pagano inoltre la metà del costo delle indennità di disoccupazione estese durante i periodi di elevata disoccupazione e prevedono un fondo dal quale gli Stati possono prendere in prestito, se necessario, per pagare le indennità.
Le aliquote fiscali UC statali variano da stato a stato. Possono essere utilizzati solo per pagare prestazioni ai lavoratori disoccupati. L'aliquota fiscale statale versata dai datori di lavoro si basa sull'attuale tasso di disoccupazione dello Stato. Man mano che i loro tassi di disoccupazione aumentano, la legge federale impone agli stati di aumentare l'aliquota fiscale UC versata dai datori di lavoro.
Quasi tutti i lavoratori dipendenti sono ora coperti dal programma federale / statale UC. I lavoratori delle ferrovie sono coperti da un programma federale separato. I membri ex-servizi con recente servizio nelle forze armate e impiegati federali civili sono coperti da un programma federale, con gli Stati che beneficiano dei fondi federali come agenti del governo federale.
La maggior parte degli Stati paga le prestazioni UC ai lavoratori disoccupati ammissibili per un massimo di 26 settimane. "Prestazioni estese" possono essere versate per un periodo di 73 settimane in periodi di disoccupazione molto elevata e in aumento a livello nazionale o nei singoli Stati, a seconda della legge statale. Il costo dei "benefici estesi" è pagato equamente dai fondi statali e federali.
L'American Recovery and Reinvestment Act, una legge di incentivazione economica del 2009, prevedeva ulteriori 33 settimane di pagamenti UC estesi ai lavoratori le cui prestazioni sarebbero scadute alla fine di marzo di quell'anno. Il conto ha inoltre aumentato di $ 25 a settimana i sussidi UC versati a circa 20 milioni di lavoratori senza lavoro.
Ai sensi del Unemployment Compensation Extension Act del 2009, firmato dal presidente Obama il 6 novembre 2009, il pagamento delle indennità di disoccupazione è stato prorogato di ulteriori 14 settimane in tutti gli Stati. I lavoratori senza lavoro hanno beneficiato di ulteriori sei settimane di indennità negli Stati in cui il tasso di disoccupazione era pari o superiore all'8,5 per cento.
A partire dal 2017, le prestazioni assicurative massime vanno da $ 235 a settimana nel Mississippi a $ 742 a settimana nel Massachusetts più $ 25 per figlio dipendente dal 2017. I lavoratori disoccupati nella maggior parte degli stati sono coperti per un massimo di 26 settimane, ma il limite è solo 12 settimane in Florida e 16 settimane in Kansas.
L'intero programma UC è amministrato a livello federale dall'amministrazione per l'occupazione e la formazione del Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti. Ogni stato mantiene la propria agenzia assicurativa per la disoccupazione.
L'ammissibilità per i sussidi UC nonché i metodi per la richiesta di indennità sono stabiliti dalle leggi dei vari stati, ma solo i lavoratori determinati a perdere il lavoro senza colpa propria possono beneficiare di sussidi in qualsiasi stato. In altre parole, se sei licenziato o abbandonato volontariamente, probabilmente non sarai idoneo.