Un presidente può perdonare se stesso?

La questione se un presidente possa perdonare se stesso è emersa durante la campagna presidenziale del 2016 quando i critici della nominata democratica Hillary Clinton hanno suggerito di poter affrontare un procedimento penale o l'impeachment per l'uso di un server di posta privato come segretario del Dipartimento di Stato se dovesse esserlo eletto.

L'argomento è emerso anche durante la tumultuosa presidenza di Donald Trump, in particolare dopo che è stato riferito che l'uomo d'affari irregolare ed ex star della televisione della realtà e i suoi avvocati stavano "discutendo l'autorità del presidente di concedere perdoni" e che Trump stava chiedendo ai suoi consiglieri "del suo il potere di perdonare gli aiutanti, i familiari e persino se stesso ".

Trump ha ulteriormente alimentato la speculazione che stava prendendo in considerazione il suo potere di perdonarsi tra le sonde in corso sulle connessioni della sua campagna con la Russia quando ha twittato "tutti concordano sul fatto che il Presidente degli Stati Uniti ha il potere completo di perdonare".

Non è chiaro se un presidente abbia il potere di perdonare se stesso, e non è chiaro e oggetto di molti dibattiti tra studiosi costituzionali. La prima cosa che dovresti sapere è questa: nessun presidente nella storia degli Stati Uniti si è mai perdonato.

Il potere di perdonare nella Costituzione

Ai presidenti è concessa l'autorità di emettere grazie nell'Articolo II, Sezione 2, Clausola 1 della Costituzione degli Stati Uniti. 

La clausola recita:

"Il Presidente ... avrà il potere di concedere rimproveri e perdoni per reati contro gli Stati Uniti, tranne nei casi di impeachment."

Prendi nota di due frasi chiave in quella clausola. La prima frase chiave limita l'uso dei grazie "per reati contro gli Stati Uniti". La seconda frase chiave afferma che un presidente non può chiedere perdono "in caso di impeachment".

Questi due avvertimenti nella Costituzione pongono alcune limitazioni al perdono del potere del presidente. La linea di fondo è che se un presidente commette un "alto crimine o delitto" e viene messo sotto accusa, non può perdonare se stesso. Inoltre, non può perdonare se stesso in procedimenti penali civili e statali privati. La sua autorità si estende solo alle accuse federali.

Prendi nota della parola "concessione". In genere, la parola significa che una persona dà qualcosa a un'altra. In questo senso, un presidente può dare qualcun altro un perdono, ma non se stesso.

Sì, il presidente può perdonare se stesso

Alcuni studiosi sostengono che il presidente può perdonarsi in alcune circostanze perché - e questo è un punto chiave - la Costituzione non lo proibisce esplicitamente. Questo è considerato da alcuni l'argomento più forte secondo cui un presidente ha l'autorità di perdonare se stesso.

Nel 1974, mentre il presidente Richard M. Nixon stava affrontando una certa impeachment, esplorò l'idea di scusarsi con se stesso e quindi di dimettersi. Gli avvocati di Nixon hanno preparato una nota in cui si afferma che una tale mossa sarebbe legale. Il presidente decise di chiedere perdono, che sarebbe stato politicamente disastroso, ma si dimise comunque.

In seguito fu graziato dal presidente Gerald Ford. "Anche se ho rispettato il principio secondo cui nessun uomo dovrebbe essere al di sopra della legge, le politiche pubbliche mi hanno chiesto di mettere Nixon e Watergate dietro di noi il più rapidamente possibile", ha detto Ford.

Inoltre, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito che un presidente può chiedere perdono anche prima che siano state presentate le accuse. La corte suprema ha dichiarato che il potere di perdono "si estende a tutti i reati noti alla legge e può essere esercitato in qualsiasi momento dopo la sua commissione, sia prima che venga avviato un procedimento giudiziario o durante la sua presidenza, sia dopo condanna e sentenza".

No, il presidente non può perdonare se stesso

La maggior parte degli studiosi sostiene, tuttavia, che i presidenti non possono perdonare se stessi. Più precisamente, anche se lo fossero, una tale mossa sarebbe incredibilmente rischiosa e susciterebbe probabilmente una crisi costituzionale negli Stati Uniti.