Primo gabinetto di George Washington

Il gabinetto del presidente degli Stati Uniti è composto dai capi di ciascuno dei dipartimenti esecutivi, insieme al vicepresidente. Il suo ruolo è di consigliare il presidente sulle questioni relative a ciascuno dei dipartimenti. Mentre l'articolo II, sezione 2 della Costituzione degli Stati Uniti istituisce la capacità del presidente di selezionare i capi dei dipartimenti esecutivi, è stato il presidente George Washington che ha istituito il "Gabinetto" come suo gruppo di consulenti che ha riferito in privato e unicamente al Amministratore delegato americano. Washington ha inoltre fissato gli standard per i ruoli di ciascun membro del gabinetto e il modo in cui ciascuno interagirebbe con il presidente.

Primo gabinetto di George Washington

Nel primo anno di presidenza di George Washington, furono istituiti solo tre dipartimenti esecutivi: i Dipartimenti di Stato, il Tesoro e la Guerra. Washington ha selezionato i segretari per ognuna di queste posizioni. Le sue scelte furono il Segretario di Stato Thomas Jefferson, il Segretario del Tesoro Alexander Hamilton e il Segretario alla Guerra Henry Knox. Mentre il Dipartimento di Giustizia non sarebbe stato creato fino al 1870, Washington nominò e includeva il procuratore generale Edmund Randolph per servire nel suo primo gabinetto.

Sebbene la Costituzione degli Stati Uniti non preveda espressamente un Gabinetto, l'articolo II, Sezione 2, Clausola 1 stabilisce che il presidente “può richiedere il parere, per iscritto, del funzionario principale in ciascuno dei dipartimenti esecutivi, su qualsiasi argomento relativo a i doveri dei rispettivi uffici ". L'articolo II, Sezione 2, Clausola 2 stabilisce che il presidente" con la consulenza e il consenso del Senato ... nominerà ... tutti gli altri funzionari degli Stati Uniti ".

Legge giudiziaria del 1789

Il 30 aprile 1789 Washington prestò giuramento come primo presidente americano. Fu solo quasi cinque mesi dopo, il 24 settembre 1789, che Washington firmò in legge il Judiciary Act del 1789, che non solo istituì l'ufficio del procuratore generale degli Stati Uniti, ma istituì anche un sistema giudiziario in tre parti costituito da:

1. La Corte suprema (che all'epoca era composta solo da un giudice supremo e da cinque giudici associati).
2. I tribunali distrettuali degli Stati Uniti, che hanno ascoltato principalmente ammiragliato e casi marittimi.
3. I tribunali del circuito degli Stati Uniti, che erano i principali tribunali giudiziari federali, ma esercitavano anche una giurisdizione d'appello molto limitata.

Questa legge conferiva alla Corte suprema la giurisdizione per ascoltare i ricorsi delle decisioni emesse dalla massima corte da ciascuno dei singoli stati quando la decisione affrontava questioni costituzionali che interpretavano le leggi federali e statali. Questa disposizione dell'atto si è rivelata estremamente controversa, soprattutto tra coloro che hanno favorito i diritti degli Stati.

Nomine del gabinetto

Washington ha aspettato fino a settembre per formare il suo primo gabinetto. Le quattro posizioni sono state rapidamente riempite in soli 15 giorni. Sperava di bilanciare le nomination scegliendo membri provenienti da diverse regioni degli Stati Uniti appena formati.

Alexander Hamilton (1787-1804) fu nominato e rapidamente approvato dal Senato come primo segretario del tesoro l'11 settembre 1789. Hamilton avrebbe continuato a servire in quella posizione fino al gennaio 1795. Avrebbe avuto un profondo impatto sui primi sviluppo economico degli Stati Uniti.

Il 12 settembre 1789, Washington nominò Henry Knox (1750-1806) per sovrintendere al Dipartimento della Guerra degli Stati Uniti. Knox era un eroe della guerra rivoluzionaria che aveva servito fianco a fianco con Washington. Knox continuerà anche nel suo ruolo fino al gennaio 1795. Fu determinante nella creazione della Marina degli Stati Uniti.

Il 26 settembre 1789, Washington prese gli ultimi due appuntamenti nel suo gabinetto, Edmund Randolph (1753-1813) come procuratore generale e Thomas Jefferson (1743-1826) come segretario di stato. Randolph era stato delegato alla Convenzione costituzionale e aveva introdotto il Piano Virginia per la creazione di una legislatura bicamerale. Jefferson era un padre fondatore chiave che era stato l'autore centrale della Dichiarazione di Indipendenza. Era stato anche membro del primo Congresso in base allo Statuto della Confederazione e aveva servito come ministro in Francia per la nuova nazione.

A differenza di avere solo quattro ministri, nel 2019 il gabinetto del presidente è composto da 16 membri, tra cui il vicepresidente. Tuttavia, il vicepresidente John Adams non ha mai partecipato a una sola riunione del gabinetto del presidente Washington. Sebbene Washington e Adams fossero entrambi federalisti e ognuno avesse un ruolo molto importante nel successo dei coloni durante la guerra rivoluzionaria, quasi mai interagirono nelle loro posizioni di presidente e vicepresidente. Sebbene il Presidente Washington sia noto per essere un grande amministratore, raramente consultava Adams su qualsiasi questione, il che indusse Adams a scrivere che l'ufficio del vicepresidente era "l'ufficio più insignificante che l'invenzione dell'uomo abbia mai inventato o la sua immaginazione concepita".

Problemi di fronte al governo di Washington

Il presidente Washington tenne la sua prima riunione di gabinetto il 25 febbraio 1793. James Madison coniò il termine "gabinetto" per questa riunione dei capi del dipartimento esecutivo. Le riunioni del gabinetto di Washington divennero presto abbastanza acrimonie, con Jefferson e Hamilton che assumevano posizioni opposte sull'emissione di una banca nazionale che faceva parte del piano finanziario di Hamilton.

Hamilton aveva creato un piano finanziario per affrontare le principali questioni economiche sorte dalla fine della guerra rivoluzionaria. A quel tempo, il governo federale era indebitato per un importo di $ 54 milioni (che includeva interessi) e gli Stati avevano collettivamente altri $ 25 milioni. Hamilton ha ritenuto che il governo federale dovesse assumersi i debiti degli Stati. Per pagare questi debiti combinati, ha proposto l'emissione di obbligazioni che le persone potevano acquistare, che avrebbero pagato gli interessi nel tempo. Inoltre, ha chiesto la creazione di una banca centrale per creare una valuta più stabile.

Mentre commercianti e commercianti del nord approvavano per lo più il piano di Hamilton, gli agricoltori del sud, tra cui Jefferson e Madison, si opposero con veemenza. Washington appoggiò privatamente il piano di Hamilton credendo che avrebbe fornito il necessario sostegno finanziario alla nuova nazione. Jefferson, tuttavia, è stato determinante nel creare un compromesso in base al quale avrebbe convinto i membri del Congresso con sede a sud a sostenere il piano finanziario di Hamilton in cambio del trasferimento della capitale degli Stati Uniti da Filadelfia in una località meridionale. Il presidente Washington avrebbe aiutato a scegliere la sua posizione sul fiume Potomac a causa della sua vicinanza alla tenuta Mount Vernon di Washington. Questo in seguito sarebbe stato conosciuto come Washington, DC, che da allora è stata la capitale della nazione. Come nota a margine, Thomas Jefferson fu il primo presidente ad essere inaugurato a Washington, DC, nel marzo 1801, che all'epoca era un luogo paludoso vicino al Potomac con una popolazione che contava circa 5.000 persone.

fonti

• Borrelli, MaryAnne. "Il gabinetto del presidente: genere, potere e rappresentanza." Boulder, Colorado: Lynne Rienner Publishers, 2002. 
• Cohen, Jeffrey E. "The Politics of the US Cabinet: Representation in the Executive Branch, 1789-1984." Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 1988.
• Hinsdale, Mary Louise. "Una storia del gabinetto del presidente." Ann Arbor: University of Michigan Historical Studies, 1911.