Come i telai della Costituzione degli Stati Uniti hanno cercato l'equilibrio nel governo

Il termine separazione dei poteri ebbe origine dal Barone di Montesquieu, uno scrittore dell'illuminazione francese del XVIII secolo. Tuttavia, l'effettiva separazione dei poteri tra i diversi rami del governo può essere fatta risalire all'antica Grecia. I framer della Costituzione degli Stati Uniti hanno deciso di basare il sistema governativo americano su questa idea di tre rami distinti: esecutivo, giudiziario e legislativo. I tre rami sono distinti e hanno assegni e saldi reciproci. In questo modo, nessun ramo può ottenere il potere assoluto o abusare del potere che gli viene dato.

Negli Stati Uniti, il ramo esecutivo è guidato dal Presidente e comprende la burocrazia. Il ramo legislativo comprende entrambe le case del Congresso: il Senato e la Camera dei rappresentanti. Il ramo giudiziario è costituito dalla Corte suprema e dai tribunali federali inferiori.

The Fears of the Framers

Uno dei framer della Costituzione degli Stati Uniti, Alexander Hamilton fu il primo americano a scrivere degli "equilibri e assegni" che si può dire che caratterizzasse il sistema americano di separazione dei poteri. Era il piano di James Madison a differenziare tra il potere esecutivo e legislativo. Avendo diviso il legislatore in due camere, Madison ha sostenuto che avrebbero sfruttato la concorrenza politica in un sistema che avrebbe organizzato, controllato, equilibrato e diffuso potere. I framer hanno dotato ogni ramo di distinte caratteristiche disposizionali, politiche e istituzionali e li hanno resi ciascuno rispondente a collegi elettorali diversi.

La più grande paura dei framer era che il governo sarebbe stato travolto da un legislatore nazionale imperioso e prepotente. La separazione dei poteri, pensavano i framer, era un sistema che sarebbe stata una "macchina che sarebbe andata da sola", impedendo che ciò accadesse.

Sfide per la separazione dei poteri

Stranamente, i framer avevano torto fin dall'inizio: la separazione dei poteri non ha portato a un governo perfettamente funzionante dei rami che competono tra loro per il potere, ma piuttosto le alleanze politiche attraverso i rami sono limitate a linee di partito che impediscono alla macchina di in esecuzione. Madison vide il presidente, i tribunali e il Senato come corpi che avrebbero lavorato insieme e respinto le prese di potere dagli altri rami. Invece, la divisione dei cittadini, dei tribunali e degli organi legislativi in ​​partiti politici ha spinto quei partiti nel governo degli Stati Uniti in una lotta perpetua per accrescere il proprio potere in tutti e tre i rami.

Una grande sfida alla separazione dei poteri fu sotto Franklin Delano Roosevelt, che come parte del New Deal creò agenzie amministrative per guidare i suoi vari piani per il recupero dalla Grande Depressione. Sotto il controllo di Roosevelt, le agenzie scrissero le regole e crearono effettivamente i loro casi giudiziari. Ciò ha consentito all'agenzia di selezionare un'attuazione ottimale per stabilire la politica dell'agenzia e, dal momento che sono stati creati dal ramo esecutivo, ciò ha a sua volta aumentato notevolmente il potere della presidenza. I controlli e gli equilibri possono essere preservati, se le persone prestano attenzione, dall'ascesa e dal mantenimento di un servizio civile isolato politicamente e dai vincoli del Congresso e della Corte Suprema sui dirigenti delle agenzie.

fonti

• Levinson DJ e Pildes RH. 2006. Separazione di parti, non poteri. Revisione della legge di Harvard 119 (8): 2311-2386.
• Michaels JD. 2015. Una separazione permanente e in evoluzione dei poteri. Columbia Law Review 115 (3): 515-597.
• Nourse V. 1999. La separazione verticale dei poteri. Duke Law Journal 49 (3): 749-802.