Come vengono utilizzati gli aiuti esteri statunitensi in politica estera

Gli aiuti esteri statunitensi sono una parte essenziale della politica estera americana. Gli Stati Uniti lo estendono alle nazioni in via di sviluppo e per l'assistenza militare o di disastro. Gli Stati Uniti hanno utilizzato gli aiuti esteri dal 1946. Con spese annuali per miliardi di dollari, è anche uno degli elementi più controversi della politica estera americana.

Sfondo di aiuti esteri americani

Gli alleati occidentali hanno appreso la lezione degli aiuti stranieri dopo la prima guerra mondiale. La Germania sconfitta non ha ricevuto alcun aiuto per ristrutturare il governo e l'economia dopo la guerra. In un clima politico instabile, il nazismo è cresciuto negli anni '20 per sfidare la Repubblica di Weimar, il governo legittimo della Germania, e alla fine sostituirlo. Naturalmente, la seconda guerra mondiale fu il risultato.

Dopo la seconda guerra mondiale, l'America temeva che il comunismo sovietico si insinuasse in regioni destabilizzate e devastate dalla guerra, come aveva fatto prima il nazismo. Per contrastare ciò, gli Stati Uniti hanno immediatamente pompato $ 12 miliardi di dollari in Europa. Il Congresso ha poi approvato l'European Recovery Plan (ERP), più comunemente noto come Marshall Plan, intitolato al Segretario di Stato George C. Marshall. Il piano, che avrebbe distribuito altri 13 miliardi di dollari nei prossimi cinque anni, era il braccio economico del piano del presidente Harry Truman per combattere la diffusione del comunismo.

Gli Stati Uniti hanno continuato a utilizzare gli aiuti esteri durante la guerra fredda come un modo per tenere le nazioni fuori dalla sfera di influenza comunista dell'Unione Sovietica. Ha inoltre erogato regolarmente aiuti umanitari stranieri a seguito di catastrofi.

Tipi di aiuti esteri

Gli Stati Uniti dividono gli aiuti esteri in tre categorie: assistenza militare e di sicurezza (25 percento delle spese annuali), catastrofe e aiuti umanitari (15 percento) e assistenza allo sviluppo economico (60 percento).

Il comando di assistenza alla sicurezza dell'esercito degli Stati Uniti (USASAC) gestisce elementi militari e di sicurezza degli aiuti esteri. Tale aiuto comprende istruzione e addestramento militari. USASAC gestisce anche le vendite di equipaggiamento militare a nazioni straniere ammissibili. Secondo l'USASAC, ora gestisce 4.000 casi di vendite militari straniere per un valore stimato di 69 miliardi di dollari.

L'Office of Foreign Disaster Administration gestisce i casi di catastrofe e aiuti umanitari. Le erogazioni variano ogni anno in base al numero e alla natura delle crisi globali. Nel 2003, gli aiuti in caso di calamità degli Stati Uniti hanno raggiunto un picco di 30 anni con 3,83 miliardi di dollari di aiuti. Tale importo comprendeva aiuti derivanti dall'invasione americana dell'Iraq nel marzo 2003.

USAID gestisce gli aiuti allo sviluppo economico. L'assistenza comprende la costruzione di infrastrutture, prestiti per piccole imprese, assistenza tecnica e sostegno al bilancio per i paesi in via di sviluppo.

Principali beneficiari di aiuti esteri

I rapporti sul censimento degli Stati Uniti per il 2008 indicano che i primi cinque beneficiari di aiuti esteri americani in quell'anno erano:

• Afghanistan, $ 8,8 miliardi ($ 2,8 miliardi economici, $ 6 miliardi militari)
• Iraq, $ 7,4 miliardi ($ 3,1 miliardi economici, $ 4,3 miliardi militari)
• Israele, $ 2,4 miliardi ($ 44 milioni economici, $ 2,3 miliardi militari)
• Egitto, $ 1,4 miliardi ($ 201 milioni economici, $ 1,2 miliardi militari)
• Russia, $ 1,2 miliardi (tutto l'aiuto economico)

Israele ed Egitto di solito sono in cima alla lista dei destinatari. Le guerre americane in Afghanistan e Iraq e i suoi sforzi per ricostruire quelle aree mentre si combatte il terrorismo hanno messo quei paesi in cima alla lista.

Critica agli aiuti esteri americani

I critici dei programmi di aiuti esteri americani sostengono che fanno poco bene. Sono pronti a notare che mentre gli aiuti economici sono previsti sviluppando paesi, Egitto e Israele certamente non rientrano in quella categoria.

Gli oppositori sostengono anche che gli aiuti esteri americani non riguardano lo sviluppo, ma piuttosto la promozione di leader che rispettano i desideri dell'America, indipendentemente dalle loro capacità di leadership. Accusa che gli aiuti esteri americani, in particolare gli aiuti militari, sostengano semplicemente leader di terzo grado che sono disposti a seguire i desideri dell'America. Hosni Mubarak, espulso dalla presidenza egiziana nel febbraio 2011, ne è un esempio. Seguì la normalizzazione delle relazioni con Israele del suo predecessore Anwar Sadat, ma fece ben poco per l'Egitto.

In passato, anche i destinatari di aiuti militari stranieri si sono rivoltati contro gli Stati Uniti. Osama bin Laden, che ha utilizzato gli aiuti americani per combattere i sovietici in Afghanistan negli anni '80, ne è un ottimo esempio.

Altri critici sostengono che gli aiuti esteri americani legano semplicemente le nazioni in via di sviluppo agli Stati Uniti e non consentono loro di resistere da soli. Piuttosto, sostengono, promuovere la libera impresa all'interno e il libero scambio con quei paesi li servirebbe meglio.