Principali governi parlamentari e come funzionano

Un governo parlamentare è un sistema in cui i poteri dei rami esecutivo e legislativo si intrecciano anziché essere tenuti separati come un controllo contro il potere reciproco, come richiesto dai Padri fondatori degli Stati Uniti nella Costituzione degli Stati Uniti. In effetti, il ramo esecutivo di un governo parlamentare trae il suo potere direttamente da il ramo legislativo. Questo perché il massimo funzionario del governo e i membri del suo gabinetto non sono scelti dagli elettori, come nel caso del sistema presidenziale negli Stati Uniti, ma dai membri del legislatore. I governi parlamentari sono comuni in Europa e nei Caraibi; sono anche più comuni in tutto il mondo rispetto alle forme presidenziali di governo.

Ciò che rende diverso un governo parlamentare

Il metodo con cui viene scelto il capo del governo è la principale distinzione tra un governo parlamentare e un sistema presidenziale. Il capo di un governo parlamentare è scelto dal ramo legislativo e in genere detiene il titolo di Primo Ministro, come nel caso del Regno Unito e del Canada. Nel Regno Unito, gli elettori eleggono i membri della British House of Commons ogni cinque anni; il partito che assicura la maggioranza dei seggi quindi sceglie i membri del gabinetto del ramo esecutivo e il primo ministro. Il primo ministro e il suo gabinetto prestano servizio finché il legislatore ha fiducia in loro. In Canada, il leader del partito politico che vince il maggior numero di seggi in parlamento diventa il primo ministro.

In confronto, in un sistema presidenziale come quello in atto negli Stati Uniti, gli elettori eleggono i membri del Congresso per servire nel ramo legislativo del governo e scegliere il capo del governo, il presidente, separatamente. Il presidente e i membri del Congresso hanno un mandato fisso che non dipende dalla fiducia degli elettori. I presidenti si limitano a servire due termini, ma non ci sono limiti di termini per i membri del Congresso. In realtà, non esiste alcun meccanismo per la rimozione di un membro del Congresso, e mentre ci sono disposizioni nella Costituzione degli Stati Uniti per rimuovere un presidente-impeachment e il 25 ° emendamento, non c'è mai stato un comandante in capo rimosso forzatamente dal Bianco Casa.

Il governo parlamentare come cura per la compartecipazione

Alcuni eminenti scienziati politici e osservatori del governo che lamentano il livello di partigianeria e blocco della rete in alcuni sistemi, in particolare negli Stati Uniti, hanno suggerito che l'adozione di alcuni elementi di un governo parlamentare potrebbe aiutare a risolvere questi problemi. Richard L. Hasen dell'Università della California ha sollevato l'idea nel 2013, ma ha suggerito che un tale cambiamento non dovrebbe essere intrapreso alla leggera.

Scrivendo in "Disfunzione politica e cambiamento costituzionale", Hasen ha dichiarato:

"La partigianeria dei nostri rami politici e la mancata corrispondenza con la nostra struttura di governo sollevano questa domanda fondamentale: il sistema politico degli Stati Uniti è così rotto che dovremmo cambiare la Costituzione degli Stati Uniti per adottare un sistema parlamentare o un sistema di Westminster come nel Regno Unito o una diversa forma di democrazia parlamentare? Tale spostamento verso un governo unificato consentirebbe ai partiti democratici o repubblicani di agire in modo unificato per perseguire un piano razionale sulla riforma del bilancio su altre questioni. Gli elettori potrebbero quindi rendere il partito al potere responsabile se i programmi perseguiti fossero contrari alle preferenze degli elettori. Sembra un modo più logico di organizzare la politica e assicurare che ogni partito abbia la possibilità di presentare la propria piattaforma agli elettori, di far sì che quella piattaforma venga messa in atto e di consentire agli elettori delle prossime elezioni di trasmettere quanto bene il partito ha gestito il nazione.

Perché i governi parlamentari possono essere più efficienti

Walter Bagehot, giornalista e saggista britannico, sostenne un sistema parlamentare nel suo lavoro del 1867 La costituzione inglese. Il suo punto principale era che la separazione dei poteri nel governo non era tra i rami esecutivo, legislativo e giudiziario del governo, ma tra ciò che chiamava "dignitoso" ed "efficiente". Il ramo dignitoso nel Regno Unito era la monarchia, il Regina. Il ramo efficiente era chiunque altro avesse svolto il vero lavoro, dal primo ministro e dal suo gabinetto alla Camera dei Comuni. In tal senso, un tale sistema ha costretto il capo del governo e dei legislatori a discutere la politica sullo stesso piano di parità invece di tenere il primo ministro al di sopra della mischia.

“Se le persone che devono svolgere il lavoro non sono le stesse di quelle che devono fare le leggi, ci sarà una controversia tra due gruppi di persone. Gli impositori sono sicuri di litigare con i requisiti fiscali. L'esecutivo è paralizzato dal non ottenere le leggi di cui ha bisogno e il legislatore è viziato dal dover agire senza responsabilità; l'esecutivo diventa inadatto al suo nome poiché non può eseguire ciò che decide: il legislatore viene demoralizzato dalla libertà, prendendo decisioni di cui altri (e non se stesso) ne subiranno gli effetti. "

Il ruolo delle parti in un governo parlamentare

Il partito al potere in un governo parlamentare controlla l'ufficio del primo ministro e tutti i membri del gabinetto, oltre a tenere abbastanza seggi nel ramo legislativo per approvare la legislazione, anche sulle questioni più controverse. Il partito di opposizione, o il partito di minoranza, dovrebbe essere rumoroso nella sua obiezione a quasi tutto ciò che fa il partito di maggioranza, e tuttavia ha poco potere per impedire il progresso delle loro controparti dall'altra parte del corridoio. Negli Stati Uniti, un partito può controllare entrambe le case del Congresso e la Casa Bianca e non riesce ancora a ottenere molto.

Akhilesh Pillalamarri, un analista di relazioni internazionali, ha scritto in Interesse nazionale: 

"Un sistema parlamentare di governo è preferibile a un sistema presidenziale ... Il fatto che un primo ministro sia ritenuto responsabile nei confronti del legislatore è un'ottima cosa per il governo. Innanzitutto, significa che il dirigente e il suo governo sono simili pensa alla maggioranza dei legislatori, perché i primi ministri provengono dal partito con la maggioranza dei seggi in parlamento, di solito. Il blocco evidente negli Stati Uniti, dove il presidente è di un partito diverso rispetto alla maggioranza del Congresso, è molto meno probabilmente in un sistema parlamentare ".

Elenco dei paesi con governi parlamentari

Ci sono 104 paesi che operano sotto una qualche forma di governo parlamentare.

Diversi tipi di governi parlamentari

Esistono più di una mezza dozzina di diversi tipi di governi parlamentari. Operano in modo simile ma spesso hanno organigrammi o nomi diversi per le posizioni. 

• Repubblica parlamentare: In una repubblica parlamentare vi sono sia un presidente che un primo ministro, e un parlamento che funge da massimo organo legislativo. La Finlandia opera sotto una repubblica parlamentare. Il primo ministro è scelto dal parlamento e funge da capo del governo, una posizione responsabile della direzione delle attività di molte agenzie e dipartimenti federali. Il presidente è eletto dagli elettori e sovrintende alla politica estera e alla difesa nazionale; serve come capo di stato.
• Democrazia parlamentare: In questa forma di governo, gli elettori scelgono i rappresentanti alle elezioni regolari. Una delle più grandi democrazie parlamentari è l'Australia, sebbene la sua posizione sia unica. Mentre l'Australia è una nazione indipendente, condivide una monarchia con il Regno Unito. La regina Elisabetta II funge da capo di stato e nomina un governatore generale. L'Australia ha anche un primo ministro.
• Repubblica parlamentare federale: In questa forma di governo, il primo ministro funge da capo del governo; viene scelto dai parlamenti a livello nazionale e statale, come il sistema in Etiopia.
• Democrazia parlamentare federale: In questa forma di governo, il partito con la più grande rappresentanza controlla il governo e l'ufficio di primo ministro. In Canada, ad esempio, il Parlamento è composto da tre parti: la Corona, il Senato e la Camera dei Comuni. Perché un disegno di legge diventi legge, deve passare attraverso tre letture seguite da Royal Assent. 
• Democrazia parlamentare autonoma: Questo è simile a una democrazia parlamentare; la differenza è che le nazioni che usano questa forma di governo sono spesso colonie di un altro paese più grande. Le Isole Cook, per esempio, operano sotto una democrazia parlamentare autonoma; le Isole Cook erano una colonia della Nuova Zelanda e ora hanno quella che viene chiamata una "libera associazione" con la nazione più grande.
• Monarchia costituzionale parlamentare: In questa forma di governo, un monarca funge da capo di stato cerimoniale. I loro poteri sono limitati; il vero potere in una monarchia costituzionale parlamentare spetta al primo ministro. Il Regno Unito è il miglior esempio di questa forma di governo. Il monarca e capo di stato nel Regno Unito è la regina Elisabetta II.
• Monarchia costituzionale parlamentare federale: Nell'unico caso di questo governo, la Malesia, un monarca funge da capo di stato e un primo ministro funge da capo di governo. Il monarca è un re che funge da "sovrano supremo" della terra. Le due case del parlamento sono composte da una eletta e una non eletta.
• Dipendenza democratica parlamentare: In questa forma di governo, il capo dello stato nomina un governatore per supervisionare il ramo esecutivo di un paese che dipende dalla patria. Il governatore è il capo del governo e lavora con un gabinetto nominato da un premier. Una legislatura viene eletta dagli elettori. Le Bermuda sono un esempio di dipendenza democratica parlamentare. Il suo governatore non è eletto dagli elettori ma nominato dalla regina d'Inghilterra. Le Bermuda sono un territorio d'oltremare del Regno Unito.