Salari e benefici dei membri del Congresso degli Stati Uniti

Lo stipendio e le indennità corrisposte ai senatori e ai rappresentanti del Congresso degli Stati Uniti sono una fonte costante di fascino pubblico, dibattito e soprattutto notizie false. 

Ad esempio, un'e-mail inviata in modo massiccio afferma: "Molti cittadini non avevano idea che i membri del Congresso potessero ritirarsi con la stessa retribuzione dopo solo un termine". Beh, forse molti cittadini non hanno questa idea, perché è semplicemente sbagliato. Un'altra famigerata e-mail che richiede il passaggio di un mitico "Congressional Reform Act" afferma che i membri del Congresso non pagano le tasse di previdenza sociale. Anche questo è sbagliato

Gli stipendi e i benefici dei membri del Congresso degli Stati Uniti sono stati la fonte di infelicità e miti dei contribuenti nel corso degli anni. Ecco alcuni fatti da prendere in considerazione.

A partire dal 2019, lo stipendio base per tutti i membri ordinari della Camera e del Senato degli Stati Uniti era di $ 174.000 all'anno, oltre a benefici. Gli stipendi non sono aumentati dal 2009. Rispetto agli stipendi del settore privato, gli stipendi dei membri del Congresso sono inferiori a molti dirigenti e dirigenti di medio livello.

Membri di rango e file:

L'attuale stipendio (2019) per i membri ordinari della Camera e del Senato è di $ 174.000 all'anno.

• I membri sono liberi di rifiutare l'aumento delle retribuzioni e alcuni scelgono di farlo.
• In un complesso sistema di calcoli, amministrato dall'Ufficio di gestione del personale degli Stati Uniti, i tassi di retribuzione congressuale influiscono anche sugli stipendi dei giudici federali e di altri dirigenti del governo senior.

Congresso: Leadership Members 'Retribuzione (2019)

I dirigenti della Camera e del Senato ricevono uno stipendio più elevato rispetto ai membri ordinari.

Leadership del Senato

Leader del partito di maggioranza - $ 193.400
Leader del partito di minoranza - $ 193.400

Leadership domestica

Altoparlante della casa - $ 223.500
Leader di maggioranza - $ 193.400
Leader di minoranza - $ 193.400

Incrementi retributivi 

I membri del Congresso hanno diritto a ricevere lo stesso aumento annuale del costo della vita concesso ad altri dipendenti federali, se presenti. L'aumento ha effetto automaticamente il 1 ° gennaio di ogni anno a meno che il Congresso, attraverso l'approvazione di una risoluzione congiunta, voti per rifiutarlo, come ha fatto il Congresso dal 2009.

Vantaggi pagati ai membri del Congresso

Potresti aver letto che i membri del Congresso non pagano nella previdenza sociale. Bene, anche questo è un mito.

Sicurezza sociale

Prima del 1984, né i membri del Congresso né altri dipendenti della pubblica amministrazione federale pagavano le tasse di previdenza sociale. Naturalmente, non avevano nemmeno diritto a ricevere le prestazioni di sicurezza sociale. I membri del Congresso e altri impiegati federali erano invece coperti da un piano pensionistico separato chiamato Sistema di pensionamento della funzione pubblica (CSRS). Gli emendamenti del 1983 alla legge sulla sicurezza sociale imponevano che i dipendenti federali fossero assunti per la prima volta dopo il 1983 per partecipare alla previdenza sociale. Questi emendamenti obbligavano anche tutti i membri del Congresso a partecipare alla previdenza sociale dal 1 ° gennaio 1984, indipendentemente da quando erano entrati per la prima volta nel Congresso. Poiché il CSRS non è stato progettato per coordinarsi con la sicurezza sociale, il Congresso ha diretto lo sviluppo di un nuovo piano pensionistico per i lavoratori federali. Il risultato è stato il Federal Employees 'Retirement System Act del 1986.

I membri del Congresso ricevono prestazioni pensionistiche e sanitarie nell'ambito degli stessi piani disponibili per altri dipendenti federali. Diventano acquisiti dopo cinque anni di piena partecipazione.

Assicurazione sanitaria

Poiché tutte le disposizioni dell'Affordable Care Act o "Obamacare" sono entrate in vigore nel 2014, ai membri del Congresso è stato richiesto di acquistare piani di assicurazione sanitaria offerti attraverso uno degli scambi approvati dell'Affordable Care Act al fine di ricevere un contributo del governo alla loro copertura sanitaria.

Prima dell'approvazione dell'Affordable Care Act, l'assicurazione per i membri del Congresso era fornita attraverso il Federal Employees Health Benefits Program (FEHB); il sistema assicurativo privato sovvenzionato dal datore di lavoro del governo. Tuttavia, nemmeno nell'ambito del piano FEHB l'assicurazione era "gratuita". In media, il governo paga dal 72% al 75% dei premi per i suoi lavoratori. Come tutti gli altri pensionati federali, gli ex membri del Congresso hanno pagato la stessa quota di premi degli altri impiegati federali.

La pensione 

I membri eletti dal 1984 sono coperti dal Sistema pensionistico federale dei lavoratori (FERS). Gli eletti prima del 1984 erano coperti dal sistema pensionistico della funzione pubblica (CSRS). Nel 1984 a tutti i membri fu data la possibilità di rimanere con CSRS o passare a FERS.

Come per tutti gli altri impiegati federali, la pensione congressuale è finanziata attraverso le tasse e i contributi dei partecipanti. I membri del Congresso sotto FERS contribuiscono con l'1,3 percento del loro stipendio al piano pensionistico FERS e pagano il 6,2 percento del loro stipendio in tasse di previdenza.

I membri del Congresso possono beneficiare di una pensione all'età di 62 anni se hanno completato un totale di 5 anni di servizio. I membri che hanno completato un totale di 20 anni di servizio hanno diritto a una pensione all'età di 50 anni, hanno qualsiasi età dopo aver completato un totale di 25 anni di servizio.

Indipendentemente dall'età in cui vanno in pensione, l'importo della pensione dei membri si basa sul totale degli anni di servizio e sulla media dei tre anni più alti di stipendio. Per legge, l'importo iniziale della rendita di vecchiaia di un socio non può superare l'80% del suo stipendio finale.

Possono davvero andare in pensione dopo solo un termine?

Tali e-mail di massa affermano inoltre che i membri del Congresso possono ottenere una pensione pari al loro intero stipendio dopo aver scontato un solo mandato. Quello è in parte vero ma per lo più falso.

Secondo la legge attuale, che richiede almeno 5 anni di servizio, i membri della Camera dei Rappresentanti non sarebbero idonei a riscuotere pensioni di alcun importo dopo aver scontato un solo mandato, poiché si presentano per la rielezione ogni due anni.

D'altra parte, gli Stati Uniti, i senatori - che hanno un mandato di sei anni - avrebbero diritto a riscuotere le pensioni dopo aver completato un solo mandato.

In nessuno dei due casi, tuttavia, le pensioni sarebbero uguali all'intero stipendio del socio.

Sebbene sia altamente improbabile e non sia mai accaduto, è possibile per un membro di lunga data del Congresso la cui pensione iniziata all'80% circa del suo stipendio finale potrebbe - dopo molti anni di adeguamenti annuali del costo della vita accettati - vedere il suo o la sua pensione aumenta per eguagliare il suo stipendio finale.

Pensioni annuali medie

Secondo il Congressional Research Service, dal 1 ° ottobre 2016 c'erano 611 membri in pensione del Congresso che percepivano pensioni federali fondate in tutto o in parte sul loro servizio congressuale. Di questo numero, 335 erano andati in pensione ai sensi del CSRS e percepivano una pensione media annua di $ 74.028. Un totale di 276 membri erano andati in pensione con servizio ai sensi del FERS e avevano ricevuto una pensione media annua di $ 41.076 nel 2016.

indennità

Ai membri del Congresso viene inoltre fornita un'indennità annuale intesa a coprire le spese connesse all'esercizio delle loro funzioni congressuali, tra cui "le spese ufficiali dell'ufficio, compreso il personale, la posta, i viaggi tra il distretto o lo stato di un membro e Washington, DC e altri beni e servizi. "

Reddito esterno

Molti membri del Congresso mantengono le loro carriere private e altri interessi commerciali mentre prestano servizio. I membri sono autorizzati a trattenere un importo di "entrate esterne al reddito" ammissibili limitato a non più del 15% della tariffa annuale della retribuzione base per il livello II del Programma esecutivo per i dipendenti federali, o $ 28.400,00 all'anno nel 2018. Tuttavia, vi è attualmente nessun limite alla quantità di reddito non salariale che i membri possono trattenere dai loro investimenti, dividendi aziendali o profitti.

Le regole della Camera e del Senato definiscono quali fonti di "reddito esterno guadagnato" sono consentite. Ad esempio, la Regola XXV (112 ° Congresso) della House limita le entrate esterne consentite a "stipendi, onorari e altri importi ricevuti o da ricevere come compenso per i servizi personali effettivamente prestati". I membri non sono autorizzati a trattenere il risarcimento derivante da relazioni fiduciarie, ad eccezione delle pratiche mediche. Ai membri è inoltre vietato accettare onorari - pagamenti per servizi professionali generalmente forniti gratuitamente.

Forse soprattutto per gli elettori e i contribuenti, ai membri del Congresso è severamente vietato guadagnare o accettare entrate che potrebbero sembrare intese a influenzare il modo in cui votano sulla legislazione.

Detrazioni fiscali

I membri possono detrarre fino a $ 3.000 all'anno dall'imposta federale sul reddito per le spese di soggiorno mentre sono lontani dai loro stati d'origine o distretti congressuali.

Storia antica del Congresso Pay

Come e quanti membri del Congresso dovrebbero essere pagati è sempre stata una questione dibattuta. I padri fondatori d'America credevano che, dal momento che i membri del Congresso sarebbero stati generalmente benestanti, avrebbero dovuto servire gratuitamente, per senso del dovere. Secondo lo Statuto della Confederazione, se i membri del Congresso degli Stati Uniti erano pagati, venivano pagati dagli Stati che rappresentavano. Le legislature statali hanno adeguato la retribuzione dei loro membri del Congresso e potrebbero persino sospenderla completamente se fossero insoddisfatti di loro.

Quando il primo Congresso degli Stati Uniti ai sensi della Costituzione si riunì nel 1789, i membri della Camera e del Senato erano pagati $ 6 per ogni giorno che c'erano effettivamente in sessione, che era quindi raramente più di cinque mesi all'anno.

Il tasso di $ 6 al giorno è rimasto lo stesso fino a quando il Compensation Act del 1816 lo ha portato a un importo fisso di $ 1.500 all'anno. Tuttavia, di fronte all'indignazione pubblica, il Congresso ha abrogato la legge nel 1817. Non prima del 1855 i membri del Congresso tornarono a ricevere uno stipendio annuale, quindi $ 3.000 all'anno senza benefici.

Fonti e ulteriori riferimenti

• Brudnick, Ida A. “Salari e indennità congressuali: in breve.” Servizio di ricerca congressuale (11 aprile 2018).
• Feran, Tom. "I membri del Congresso possono ritirarsi con la piena retribuzione dopo un solo mandato?" Politifact Ohio (11 gennaio 2013)