Il processo complicato di licenziare un dipendente pubblico

Il processo disciplinare del personale del governo federale è diventato così complicato che solo circa 4.000 dipendenti all'anno - lo 0,2% della forza lavoro totale di 2,1 milioni - vengono licenziati, secondo il Government Accountability Office (GAO).

Nel 2013, le agenzie federali hanno licenziato circa 3.500 dipendenti per prestazioni o una combinazione di prestazioni e condotta.

Nel suo rapporto al Comitato per la sicurezza nazionale del Senato, il GAO ha dichiarato: "L'impegno in termini di tempo e risorse necessario per rimuovere un dipendente a tempo indeterminato può essere notevole".

In effetti, ha scoperto il GAO, licenziare un dipendente federale spesso richiede da sei mesi a oltre un anno.

"Secondo esperti selezionati e la revisione della letteratura GAO, le preoccupazioni sul supporto interno, la mancanza di formazione sulla gestione delle prestazioni e le questioni legali possono anche ridurre la volontà di un supervisore di affrontare le scarse prestazioni", ha scritto il GAO.

Ricorda, in realtà è stato necessario un atto del Congresso per conferire al Segretario del Dipartimento degli Affari dei Veterani il potere di licenziare a pieno titolo alti dirigenti VA che non hanno rispettato gli standard di prestazione.

Come osservato dal GAO, nel sondaggio annuale del 2014 su tutti i dipendenti federali, solo il 28% ha affermato che le agenzie per le quali hanno lavorato avevano una procedura formale per trattare con lavoratori cronicamente scarsi.

Il problema del periodo di prova

Dopo essere stati assunti, la maggior parte dei dipendenti federali ha un periodo di prova di un anno, durante il quale la mancanza degli stessi diritti di appello per azioni disciplinari - come il licenziamento - dei dipendenti che hanno completato il periodo di prova.

È durante quel periodo di prova, avvisato il GAO quando le agenzie dovrebbero fare del loro meglio per identificare e ritagliare i dipendenti "parolacce" prima che ottengano il pieno diritto di appello.

Secondo il GAO, circa il 70% dei 3.489 impiegati federali licenziati nel 2013 sono stati licenziati durante il periodo di prova.

Sebbene il numero esatto non sia noto, alcuni dipendenti che devono affrontare azioni disciplinari durante il periodo di prova scelgono di dimettersi piuttosto che avere un licenziamento nei loro registri, ha osservato il GAO.

Tuttavia, ha riferito il GAO, i responsabili delle unità di lavoro “spesso non usano questo tempo per prendere decisioni relative alle prestazioni in merito alle prestazioni di un dipendente perché potrebbero non sapere che il periodo di prova sta finendo o non hanno avuto il tempo di osservare le prestazioni in tutte le aree critiche “.

Di conseguenza, molti nuovi dipendenti volano "sotto il radar" durante i periodi di prova.

"Inaccettabile", afferma il senatore

Al GAO è stato chiesto di indagare sul processo di licenziamento del governo dal senatore Ron Johnson (R-Wisconsin), presidente della commissione per la sicurezza interna e gli affari governativi del Senato.

In una dichiarazione sul rapporto, il senatore Johnson ha ritenuto "inaccettabile che alcune agenzie lasciassero passare il primo anno senza condurre revisioni delle prestazioni, senza mai sapere che il periodo di prova era scaduto. Il periodo di prova è uno dei migliori strumenti che il governo federale ha per eliminare i lavoratori con scarso rendimento. Le agenzie devono fare di più per valutare il dipendente durante quel periodo di tempo e decidere se lei o lui può fare il lavoro. "

Tra le altre azioni correttive, il GAO ha raccomandato l'Office of Personnel Management (OPM) - il dipartimento delle risorse umane del governo - estendere il periodo di prova obbligatorio oltre 1 anno e includere almeno un ciclo completo di valutazione dei dipendenti.

Tuttavia, l'OPM ha detto che l'estensione del periodo di prova probabilmente richiederebbe, avete indovinato, "un'azione legislativa" da parte del Congresso.