La guerra del patto di Kellogg-Briand fu messa al bando

Nel regno degli accordi internazionali di mantenimento della pace, il Patto Kellogg-Briand del 1928 si distingue per la sua soluzione incredibilmente semplice, seppure improbabile: la guerra fuorilegge.

Key Takeaways

• Ai sensi del Patto di Kellogg-Briand, gli Stati Uniti, la Francia, la Germania e altre nazioni si accordarono reciprocamente di non dichiarare o prendere più parte alla guerra se non in caso di autodifesa.
• Il Patto Kellogg-Briand fu firmato a Parigi, in Francia il 27 agosto 1928, ed entrò in vigore il 24 luglio 1929.
• Il patto di Kellogg-Briand è stato, in parte, una reazione al movimento per la pace del primo dopoguerra negli Stati Uniti e in Francia.
• Mentre diverse guerre sono state combattute sin dalla sua attuazione, il Patto Kellogg-Briand è ancora in vigore oggi, formando una parte chiave della Carta delle Nazioni Unite.

A volte chiamato il Patto di Parigi per la città in cui era stato firmato, il Patto di Kellogg-Briand era un accordo in cui le nazioni firmatarie promettevano di non dichiarare mai più o prendere parte alla guerra come metodo per risolvere "controversie o conflitti di qualsiasi natura o di qualunque origine essi possano essere, che possono sorgere in mezzo a loro. "Il patto doveva essere rafforzato dalla comprensione che gli stati che non mantengono la promessa" dovrebbero essere negati dei benefici forniti da questo trattato ".

Il Patto Kellogg-Briand fu inizialmente firmato da Francia, Germania e Stati Uniti il ​​27 agosto 1928, e presto da diverse altre nazioni. Il patto entrò in vigore ufficialmente il 24 luglio 1929.

Durante gli anni '30, elementi del patto costituirono la base della politica isolazionista in America. Oggi, altri trattati, così come la Carta delle Nazioni Unite, includono simili rinunce alla guerra. Il patto prende il nome dai suoi autori principali, il segretario di stato americano Frank B. Kellogg e il ministro degli esteri francese Aristide Briand.

In larga misura, la creazione del patto di Kellogg-Briand è stata guidata dai popolari movimenti di pace postbellici negli Stati Uniti e in Francia.

Il movimento per la pace degli Stati Uniti

Gli orrori della prima guerra mondiale hanno spinto la maggioranza del popolo americano e i funzionari del governo a sostenere politiche isolazioniste volte a garantire che la nazione non sarebbe mai più stata trascinata in guerre straniere.

Alcune di quelle politiche si sono concentrate sul disarmo internazionale, comprese le raccomandazioni di una serie di conferenze sul disarmo navale tenutesi a Washington, DC, nel 1921. Altre si sono concentrate sulla cooperazione degli Stati Uniti con le coalizioni multinazionali di mantenimento della pace come la Lega delle Nazioni e la nuova Corte mondiale, ora riconosciuto come Corte Internazionale di Giustizia, il principale ramo giudiziario delle Nazioni Unite.

I sostenitori della pace americana Nicholas Murray Butler e James T. Shotwell hanno avviato un movimento dedicato al divieto totale della guerra. Butler e Shotwell presto affiliarono il loro movimento alla Carnegie Endowment for International Peace, un'organizzazione dedicata alla promozione della pace attraverso l'internazionalismo, fondata nel 1910 dal famoso industriale americano Andrew Carnegie.

Il ruolo della Francia

Particolarmente duramente colpita dalla prima guerra mondiale, la Francia cercò alleanze internazionali amichevoli per aiutare a rafforzare le sue difese contro le continue minacce della vicina Germania. Con l'influenza e l'aiuto dei sostenitori della pace americani Butler e Shotwell, il ministro degli Esteri francese, Aristide Briand, propose un accordo formale che vietava la guerra tra Francia e Stati Uniti.

Mentre il movimento per la pace americano ha sostenuto l'idea di Briand, il presidente degli Stati Uniti Calvin Coolidge e molti membri del suo gabinetto, tra cui il segretario di Stato Frank B. Kellogg, temevano che un accordo bilaterale così limitato potesse obbligare gli Stati Uniti a partecipare se la Francia dovesse essere minacciata o invaso. Invece, il Coolidge e Kellogg hanno suggerito che la Francia e gli Stati Uniti incoraggiano tutte le nazioni a unirsi a loro in un trattato che bandisce la guerra.

Creazione del patto di Kellogg-Briand

Con le ferite della prima guerra mondiale ancora in via di guarigione in così tante nazioni, la comunità internazionale e il pubblico in generale hanno prontamente accettato l'idea di vietare la guerra.

Durante le trattative tenute a Parigi, i partecipanti hanno convenuto che solo le guerre di aggressione - non gli atti di autodifesa - sarebbero state bandite dal patto. Con questo accordo critico, molte nazioni hanno ritirato le loro obiezioni iniziali alla firma del patto.

La versione finale del patto conteneva due clausole concordate:

• Tutte le nazioni firmatarie hanno accettato di mettere fuorilegge la guerra come strumento della loro politica nazionale.
• Tutte le nazioni firmatarie hanno concordato di risolvere le loro controversie solo con mezzi pacifici.

Quindici nazioni firmarono il patto il 27 agosto 1928. Questi primi firmatari includevano Francia, Stati Uniti, Regno Unito, Irlanda, Canada, Australia, Nuova Zelanda, Sudafrica, India, Belgio, Polonia, Cecoslovacchia, Germania, Italia e Giappone.

Dopo che altre 47 nazioni hanno seguito l'esempio, la maggior parte dei governi affermati nel mondo aveva firmato il Patto Kellogg-Briand.

Nel gennaio del 1929, il Senato degli Stati Uniti approvò la ratifica del patto da parte del presidente Coolidge con un voto dell'85-1, con il voto contrario del solo repubblicano del Wisconsin John J. Blaine. Prima del passaggio, il Senato ha aggiunto una misura in cui si specificava che il trattato non limitava il diritto degli Stati Uniti a difendersi e non obbligava gli Stati Uniti ad agire contro le nazioni che lo violavano.

L'incidente di Mukden mette alla prova il patto

A causa del Patto Kellogg-Briand o no, la pace regnò per quattro anni. Ma nel 1931, l'incidente di Mukden portò il Giappone a invadere e occupare la Manciuria, poi una provincia nord-orientale della Cina.

L'incidente di Mukden iniziò il 18 settembre 1931, quando un tenente dell'esercito di Kwangtung, parte dell'esercito imperiale giapponese, fece esplodere una piccola carica di dinamite su una ferrovia di proprietà giapponese vicino a Mukden. Mentre l'esplosione ha causato poco o nessun danno, l'esercito imperiale giapponese l'ha incolpata falsamente sui dissidenti cinesi e l'ha usata come giustificazione per invadere la Manciuria.

Sebbene il Giappone avesse firmato il Patto Kellogg-Briand, né gli Stati Uniti né la Società delle Nazioni hanno intrapreso alcuna azione per applicarlo. A quel tempo, gli Stati Uniti furono consumati dalla Grande Depressione. Altre nazioni della Società delle Nazioni, affrontando i propri problemi economici, erano riluttanti a spendere soldi per una guerra per preservare l'indipendenza della Cina. Dopo che lo sfruttamento della guerra del Giappone fu esposto nel 1932, il paese entrò in un periodo in cui l'isolazionismo, terminando con il suo ritiro dalla Società delle Nazioni nel 1933.

Eredità del patto di Kellogg-Briand

Ulteriori violazioni del patto da parte delle nazioni firmatarie seguiranno presto l'invasione giapponese della Manciuria del 1931. L'Italia ha invaso l'Abissinia nel 1935 e la guerra civile spagnola è scoppiata nel 1936. Nel 1939 l'Unione Sovietica e la Germania hanno invaso la Finlandia e la Polonia.

Tali incursioni hanno chiarito che il patto non poteva e non sarebbe stato applicato. Non riuscendo a definire chiaramente "autodifesa", il patto consentiva troppi modi per giustificare la guerra. Le minacce percepite o implicite erano troppo spesso rivendicate come giustificazione per l'invasione.

Mentre era menzionato all'epoca, il patto non riuscì a prevenire la seconda guerra mondiale o nessuna delle guerre che sono arrivate da allora.

Ancora in vigore oggi, il Patto Kellogg-Briand rimane al centro della Carta delle Nazioni Unite e incarna gli ideali dei sostenitori di una pace mondiale duratura durante il periodo tra le due guerre. Nel 1929, Frank Kellogg ricevette il premio Nobel per la pace per il suo lavoro sul patto.

Fonti e ulteriori riferimenti

•  "Patto di Kellogg-Briand del 1928." Il progetto Avalon. Università di Yale.
• "Il patto di Kellogg-Briand, 1928."  Pietre miliari nella storia delle relazioni estere statunitensi. Office of the Historian, Dipartimento di Stato degli Stati Uniti
• Walt, Stephen M. "Non c'è ancora motivo di pensare che il patto di Kellogg-Briand abbia realizzato qualcosa". (29 settembre 2017) Politica estera.