Nella politica degli Stati Uniti, "chiusure del governo" si verificano ogni volta che il Congresso non riesce a passare o il Presidente degli Stati Uniti rifiuta di firmare o porre il veto alla legislazione che finanzia l'operazione di alcuni o tutti gli enti governativi. Ai sensi dell'Antideficiency Act del 1982, il governo federale deve "arrestare" le agenzie colpite mediante la fornitura di personale non essenziale e la riduzione delle attività e dei servizi delle agenzie che non riguardano direttamente la sicurezza nazionale.
Mentre la maggior parte degli arresti governativi ha una durata relativamente breve, tutti provocano l'interruzione dei servizi pubblici e aumentano i costi per il governo - e quindi i contribuenti - a causa della perdita di manodopera. Secondo l'agenzia di rating finanziario Standard & Poor's, la chiusura di 16 giorni dal 1 ° ottobre al 17 ottobre 2013, aveva "tolto $ 24 miliardi dall'economia" e "ridotto di almeno lo 0,6% sul PIL annualizzato del quarto trimestre 2013 crescita."
I numerosi arresti del governo hanno fatto ben poco per aiutare gli abissali voti del Congresso. Ci furono sei arresti che andarono dagli otto ai 17 giorni alla fine degli anni '70, ma la durata degli arresti del governo si ridusse drammaticamente a partire dagli anni '80.
E poi ci fu l'arresto del governo alla fine del 1995; che durò tre settimane e rimandò a casa quasi 300.000 lavoratori pubblici senza stipendi. Lo stallo è arrivato durante l'amministrazione del presidente Bill Clinton. La disputa tra democratici e repubblicani riguardava previsioni economiche disparate e se il bilancio della Casa Bianca di Clinton avrebbe comportato un deficit o no.
Occasionalmente, sia il Congresso che i presidenti usano gli arresti del governo come un modo per raggiungere obiettivi politici non direttamente collegati a maggiori preoccupazioni di bilancio come la riduzione del debito o del deficit nazionale. Ad esempio, nel 2013, la maggioranza repubblicana alla Camera dei Rappresentanti ha forzato un lungo arresto in un tentativo fallito di convincere il presidente democratico Barack Obama ad abrogare l'Affordable Care Act.
Il terzo arresto durante la presidenza di Donald Trump è iniziato a mezzanotte del 22 dicembre 2018, quando sono finiti i finanziamenti per quasi un quarto del governo federale.
La chiusura è stata innescata quando il Congresso e il Presidente Trump non sono stati in grado di concordare l'inclusione nel conto di spesa di circa $ 5,7 miliardi richiesti dal Presidente Trump per la costruzione di una sezione aggiuntiva del muro di sicurezza dell'immigrazione o la recinzione lungo il confine degli Stati Uniti con il Messico. Secondo l'Ufficio di gestione e bilancio della Casa Bianca, i 5,7 miliardi di dollari richiesti dal presidente Trump consentirebbero l'aggiunta di circa 234 miglia di recinzione in acciaio a 580 miglia già in atto, lasciando circa 1.140 miglia del confine lungo 1.954 miglia recintato.
In un discorso televisivo alla nazione l'8 gennaio 2019, il presidente Trump ha avvertito che se il Congresso non avesse accettato di includere il finanziamento, avrebbe dichiarato un'emergenza nazionale che gli avrebbe permesso di aggirare il Congresso deviando i fondi esistenti destinati ad altri scopi per costruire il muro. Tuttavia, dopo un incontro tra Trump e House e i leader democratici del Senato del 9 gennaio non sono riusciti a raggiungere un compromesso, l'arresto è continuato.
A mezzanotte di sabato 12 gennaio 2019, l'arresto di 22 giorni è diventato il più lungo della storia degli Stati Uniti. Si stima che 800.000 impiegati federali - inclusi agenti di pattuglia di frontiera, agenti della TSA e controllori del traffico aereo - lavoravano senza retribuzione o erano stati rimandati a casa con un permesso non retribuito.
Sebbene l'11 gennaio il Congresso avesse approvato un disegno di legge che garantisse che i dipendenti non retribuiti avrebbero ricevuto la piena retribuzione dopo la chiusura della chiusura, tale fine non è stata vista da nessuna parte.
Il 19 gennaio, il 29 ° giorno della chiusura, il presidente Trump ha offerto ai democratici un accordo per porvi fine. In cambio dell'approvazione del Congresso di un pacchetto di sicurezza delle frontiere da $ 7 miliardi, di cui $ 5,7 miliardi per il muro di frontiera, il presidente ha offerto di prorogare per tre anni la politica DACA-Deferred Action for Childhood Arrivals. Il DACA è una politica scaduta dell'era Obama che consente alle persone ammissibili che sono entrate negli Stati Uniti illegalmente da bambini di ricevere un periodo rinnovabile di due anni di azione differita dalla deportazione e di ottenere un permesso di lavoro negli Stati Uniti.
I democratici hanno rapidamente respinto la proposta, sostenendo che non offriva un rinnovo permanente del programma DACA e includeva ancora finanziamenti per il muro di frontiera. I democratici si sono nuovamente rifiutati di proseguire i colloqui fino a quando il presidente Trump ha concluso l'arresto del governo.
Entro il 24 gennaio, l'allora governo parziale di 34 giorni costava ai contribuenti statunitensi oltre 86 milioni di dollari al giorno in arretrato promesso a oltre 800.000 lavoratori licenziati, secondo la rivista Government Executive, sulla base dei dati salariali dell'Ufficio del personale degli Stati Uniti Gestione (OPM).
In almeno una soluzione temporanea, il presidente Trump, il 25 gennaio, ha annunciato di aver stretto un accordo con i leader democratici al Congresso per consentire al governo di riaprire fino al 15 febbraio senza includere finanziamenti per la costruzione di ulteriori barriere frontaliere. I negoziati sul finanziamento del muro di frontiera dovevano continuare durante il periodo di tre settimane.
Il Presidente ha sottolineato che un muro di frontiera è rimasto una necessità per la sicurezza nazionale e che se il Congresso non avesse accettato di finanziarlo entro la scadenza del 15 febbraio, avrebbe ripristinato l'arresto del governo o dichiarato un'emergenza nazionale che consentiva di utilizzare i fondi esistenti allo scopo.
Il 15 febbraio 2019, il presidente Trump ha firmato un disegno di legge di compromesso sulla spesa per la sicurezza nazionale che evita un altro arresto
Tuttavia, il disegno di legge ha fornito solo $ 1,375 miliardi per 55 miglia di nuove recinzioni di confine, molto meno dei $ 5,7 miliardi che aveva richiesto per 234 miglia di nuovi solidi muri d'acciaio. Allo stesso tempo, il presidente ha dichiarato un'emergenza nazionale che reindirizza $ 3,5 miliardi dal budget di costruzione militare del Dipartimento della Difesa alla costruzione di un nuovo muro di frontiera e ha firmato ordini esecutivi che reindirizzano $ 600 milioni dal fondo per la confisca di droga del Dipartimento del Tesoro e $ 2,5 miliardi dalla Difesa Programma di interdizione della droga del Dipartimento per lo stesso scopo.
L'11 marzo 2019, il presidente Trump ha inviato al Congresso una proposta di spesa di 4,7 trilioni di dollari per il bilancio del governo del 2020 che includeva altri 8,6 miliardi di dollari per la costruzione delle mura di confine tra Stati Uniti e Messico. Portando la minaccia di un quarto arresto da parte del governo della presidenza di Trump, i legislatori democratici hanno immediatamente promesso di bloccare ulteriori finanziamenti al muro di frontiera.
In una dichiarazione congiunta, il presidente della Camera Nancy Pelosi e il leader della minoranza del Senato Chuck Schumer hanno ricordato al presidente il "caos diffuso" che aveva "ferito milioni di americani" durante i 34 giorni di chiusura del muro di frontiera dal 22 dicembre 2018 a gennaio 24, 2019. “La stessa cosa si ripeterà se ci riprova. Speriamo che abbia imparato la sua lezione ”, ha scritto Pelosi e Schumer. Per legge, il Congresso ha dovuto fino al 1 ° ottobre 2019 per approvare il bilancio 2020.
Gli arresti importanti più recenti del governo prima del 2018 sono avvenuti nell'anno fiscale 1996, durante l'amministrazione Clinton.
Questo elenco di arresti governativi in passato è stato tratto dai rapporti del Congressional Research Service:
Aggiornato da Robert Longley