Terrorismo domestico negli Stati Uniti Definizione ed esempi

Il terrorismo domestico negli Stati Uniti consiste in atti di terrorismo perpetrati da cittadini statunitensi o residenti permanenti contro popolazioni civili negli Stati Uniti. Sebbene sia riconosciuto ai sensi della legge federale degli Stati Uniti, il terrorismo interno non è un atto che può essere specificamente perseguito. Invece, le persone accusate di aver commesso atti di terrorismo interno sono perseguite ai sensi di altre leggi penali federali, come omicidio e tentato omicidio, rapimento, cospirazione e distruzione di proprietà.

Key Takeaways: terrorismo interno

• Il terrorismo domestico o "terrorismo interno" è qualsiasi atto terroristico compiuto da cittadini di un determinato paese contro cittadini dello stesso paese.
• Pur non essendo un crimine specifico, il terrorismo interno negli Stati Uniti può essere utilizzato come giustificazione per un'azione penale ai sensi delle leggi penali federali, come l'omicidio di capitale.
• Molti atti di terrorismo interno negli Stati Uniti sono motivati ​​da ideologie estremiste, come la supremazia bianca, il separatismo nero e gli ideali antigovernativi.
• Gli atti di terrorismo negli Stati Uniti motivati ​​da organizzazioni terroristiche straniere sono considerati atti di "estremista violento nostrano" piuttosto che di terrorismo interno.

Terrorismo vs. terrorismo interno

A parte il fatto che comporta violenza e minaccia di violenza, non esiste una definizione universalmente accettata di terrorismo o delle sue numerose cause. A causa delle sfumature politiche ed emotive del terrorismo, i governi hanno esitato a sviluppare una definizione concordata che può essere utilizzata per legare gli atti terroristici a leggi specifiche. Negli Stati Uniti, tuttavia, varie agenzie governative hanno sviluppato definizioni di terrorismo e terrorismo interno o "nazionale".

Nel 2003, il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ha definito il terrorismo come un atto di "violenza premeditata, motivata politicamente, perpetrata contro obiettivi non combattenti da parte di gruppi subnazionali o agenti clandestini, generalmente intesa a influenzare un pubblico".

La forma di terrorismo più riconosciuta, il "terrorismo internazionale", è il terrorismo che coinvolge cittadini o il territorio di più di un paese.

Terrorismo interno

L'autrice e psicologa della ricerca dell'Agenzia di intelligence centrale Gary M. Jackson, Ph.D., ha definito il terrorismo domestico o il "terrorismo nostrano" come atti di terrorismo in cui le vittime "all'interno di un paese sono prese di mira da un perpetratore con la stessa cittadinanza" di quelle vittime.

Il Federal Bureau of Investigation (FBI) affina la definizione generale di Jackson per includere atti "perpetrati da individui e / o gruppi ispirati o associati a movimenti principalmente statunitensi che sposano ideologie estremiste di natura politica, religiosa, sociale, razziale o ambientale “. 

Prima degli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001, il terrorismo interno, sebbene comune, non era definito in modo specifico dalla legge degli Stati Uniti. Attuato il 26 ottobre 2001, il PATRIOT Act degli USA ha ampliato la definizione legale di terrorismo per includere "terrorismo interno", in contrapposizione al terrorismo internazionale.

Ai sensi della Sezione 802 del PATRIOT Act, una persona può essere considerata coinvolta nel terrorismo interno se commette un atto "pericoloso per la vita umana" che viola le leggi penali di uno stato o degli Stati Uniti se l'atto sembra essere inteso per: 

• intimidire o costringere una popolazione civile;
• influenzare la politica di un governo mediante intimidazione o coercizione; o
• influenzare la condotta di un governo con distruzione di massa, assassinio o rapimento. 

Inoltre, l'atto deve "ricorrere principalmente nella giurisdizione territoriale degli Stati Uniti". Altrimenti, l'atto può essere trattato come terrorismo internazionale.

La sezione 802 della legge PATRIOT non ha trasformato il terrorismo interno in un nuovo crimine specifico. Invece, ha ampliato la gamma di condotta che il governo può indagare sotto la definizione generale di "terrorismo" per includere il terrorismo interno. Persone sospettate di aver commesso atti di terrorismo interno accusati e perseguiti in base a specifiche leggi esistenti, come l'omicidio di un agente federale o "il tentativo di usare esplosivi per distruggere un edificio nel commercio interstatale".

Prevalenza del terrorismo interno

Molto prima che fosse ufficialmente definito nel 2001 dal PATRIOT Act, il terrorismo interno era comune negli Stati Uniti.

Secondo l'FBI, tre quarti dei 335 episodi confermati di terrorismo compiuti negli Stati Uniti tra il 1980 e il 2000 sono stati realizzati da cittadini americani o residenti permanenti leciti. Il più mortale di questi atti, l'attentato di Oklahoma City dell'aprile 1995, ha ucciso 168 persone e ferito più di 500.

Più di recente, l'FBI ha riferito degli arresti di 355 sospetti con accuse legate al terrorismo interno dal 2016 al 2018. La "vasta maggioranza" degli arrestati era motivata dall'ideologia razzista e antigovernativa, secondo l'FBI.

I terroristi domestici sono anche una preoccupazione crescente tra le forze dell'ordine locali. Nel 2011, il vice capo della polizia di Los Angeles Michael P. Downing ha incluso "separatisti neri, suprematisti bianchi / estremisti cittadini sovrani e terroristi per i diritti degli animali", tra le principali preoccupazioni dell'antiterrorismo della sua agenzia.

Estremismo e terrorismo interno

Dagli attacchi di Al Qaeda dell'11 settembre 2001, la principale politica antiterrorismo degli Stati Uniti ha sottolineato la prevenzione del terrorismo perpetrato dai jihadisti islamici. Tuttavia, un numero crescente e significativo di attacchi terroristici interni è stato compiuto da persone motivate da ideologie e movimenti estremisti con sede negli Stati Uniti. Nel 1999, ad esempio, l'FBI riferì che "Negli ultimi 30 anni, la stragrande maggioranza, ma non tutti, degli attacchi terroristici mortali che si verificano negli Stati Uniti sono stati perpetrati da estremisti interni".

Come riportato dai rapporti del Congressional Research Service (CRS), né il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti né l'FBI hanno designato le organizzazioni terroristiche nazionali. Tuttavia, hanno apertamente descritto le potenziali "minacce" terroristiche domestiche includendo "individui che commettono crimini in nome di ideologie a sostegno dei diritti degli animali, dei diritti ambientali, dell'anarchismo, della supremazia bianca, degli ideali antigovernativi, del separatismo nero e delle convinzioni sull'aborto, " tra gli altri. In un'indagine nazionale del 2014 su forze dell'ordine statali e locali, i gruppi e le milizie di "cittadini sovrani" estremisti antigovernativi sono stati "la principale preoccupazione" tra le minacce terroristiche.

Chiaramente, esiste una linea tra esercitare la libertà di parola costituzionalmente protetta e compiere atti criminali di estremismo violento. Come osserva il CRS, i terroristi domestici spesso si separano da gruppi che esprimono apertamente e legalmente convinzioni ideologiche simili alle loro. In sostanza, i terroristi domestici sono distinti dai propagandisti che costituzionalmente esprimono opinioni che potrebbero essere interpretate per sostenere i loro atti di violenza. Pertanto, i terroristi domestici, che operano in modo autonomo e in segreto, spesso sostengono l'opinione dei propagandisti espressi legalmente come giustificazione dei loro atti violenti. Ad esempio, i terroristi domestici hanno usato le ideologie non violente dell'organizzazione Black Lives Matter come giustificazione per attacchi contro agenti di polizia. 

Oggi l'FBI usa il termine "estremista violento nostrano" (HVE) per separare i terroristi domestici dai terroristi statunitensi motivati ​​dalle ideologie delle organizzazioni terroristiche straniere, come l'ISIS. Secondo l'FBI e il Dipartimento di sicurezza nazionale, un HVE non è un terrorista interno.

Esempi recenti di terrorismo interno

Dall'attentato di Oklahoma City del 1995 ha reso noto al pubblico il termine, atti di terrorismo interno hanno ucciso cittadini americani e danneggiato proprietà in tutto il paese. Alcuni dei più recenti di questi atti includono:

Charleston Church Shooting (2015)

Il 17 giugno 2015, Dylann Roof, un uomo bianco di 21 anni, nato nella Carolina del Sud, è entrato nella chiesa episcopale metodista africana Emanuel a Charleston, nella Carolina del Sud, dove ha sparato e ucciso nove adoratori neri. Un suprematista bianco autoproclamato, Roof ammirava l'apartheid razziale sudafricano, gestiva un sito web in cui riferiva le sue opinioni negative sui neri ed esprimeva le sue speranze di iniziare una guerra di razza.

Orlando Nightclub Shooting (2016)

Il 12 giugno 2016, Omar Mateen, una guardia di sicurezza di 29 anni, ha ucciso a morte 49 persone all'interno della discoteca gay di Orlando, in Florida, Pulse. Dopo tre ore di stallo, Mateen è stato ucciso dalla polizia. In una chiamata del 911 fatta poco dopo la sparatoria, Mateen giurò fedeltà al leader dello Stato Islamico dell'Iraq, Abu Bakr al-Baghdadi. L'incidente è stato l'attacco più mortale contro le persone LGBT nella storia degli Stati Uniti ed è stato considerato un attacco terroristico dall'FBI.

Tree of Life Synagogue Shooting (2018)

Il 27 ottobre 2018, una sparatoria di massa nella sinagoga di Tree of Life a Pittsburgh, in Pennsylvania, ha causato la morte di 11 persone. Il tiratore accusato, Robert Gregory Bowers, era un devoto del sito web di Gab, un sito descritto come un "rifugio sicuro" per i neonazisti, i suprematisti bianchi e l'alt-destra. Accusato di 63 crimini federali, Bowers si è dichiarato non colpevole dell'attacco più mortale alla comunità ebraica negli Stati Uniti.

El Paso Walmart Shooting (2019)

Il 3 agosto 2019, Patrick Crusius, un bianco di 21 anni, ha sparato e ucciso 22 persone all'interno di un negozio Walmart a El Paso, in Texas. Nel suo manifesto pubblicato sull'ormai defunto sito Web "oscuro" di 8chan, Crusius descrisse una "invasione ispanica del Texas", affermando che si dedicava a "semplicemente cercare di difendere il mio paese dalla sostituzione etnica e culturale". Il 10 ottobre 2019 , Crusius si è dichiarato non colpevole di accuse federali di omicidio di capitale mentre l'FBI ha continuato a indagare sulle sparatorie come atto di terrorismo interno e un possibile crimine d'odio.

Fonti e ulteriori riferimenti

• Jackson, Gary M. "Prevedere comportamenti dannosi: strumenti e tecniche per garantire la sicurezza globale." John Wiley & Sons, 2012.
• "Terrorismo jihadista americano: combattere una minaccia complessa". Servizio di ricerca congressuale, 23 gennaio 2013, https://fas.org/sgp/crs/terror/R41416.pdf.
• Rivinius, Jessica. "Il movimento dei cittadini sovrani percepito come la principale minaccia terroristica". Consorzio Nazionale per lo Studio del Terrorismo e Risposte al Terrorismo, 2014, https://www.start.umd.edu/news/sovereign-citizen-movement-perceived-top-terrorist-threat.
• "Terrorismo domestico: una panoramica". Servizio di ricerca congressuale, 21 agosto 2017, https://www.everycrsreport.com/files/20170821_R44921_18e1f27e42f2435da92028def68305bdedb8053d.pdf.
• Wilber, Del Quintin. "L'FBI lotta per affrontare il terrorismo di destra". Los Angeles Times, 11 agosto 2019, https://www.latimes.com/politics/story/2019-08-10/fbi-struggles-to-confront-domestic-terrorism-by-right-wing-groups.