Regole di immigrazione per i cittadini cubani

Per anni, gli Stati Uniti sono stati rimproverati di offrire ai migranti da Cuba un trattamento speciale che nessun altro gruppo di rifugiati o immigrati aveva ricevuto con la precedente "politica del piede bagnato / piede asciutto". A partire da gennaio 2017, la speciale politica di libertà condizionale per i migranti cubani è stata interrotta.

La sospensione della politica riflette il ristabilimento di relazioni diplomatiche complete con Cuba e altri passi concreti verso la normalizzazione delle relazioni USA-Cuba avviate dal presidente Barack Obama nel 2015.

Storied Past della politica "Wet Foot / Dry Foot"

L'ex "politica del piede bagnato / piede asciutto" ha messo i cubani che hanno raggiunto il suolo americano su una strada veloce verso la residenza permanente. La politica è scaduta il 12 gennaio 2017. Il governo degli Stati Uniti aveva avviato la politica nel 1995 come un emendamento all'Atto di Adeguamento Cubano del 1966 che il Congresso approvò quando le tensioni della Guerra Fredda aumentarono tra gli Stati Uniti e la nazione insulare di Cuba.

La politica affermava che se un migrante cubano fosse stato arrestato nell'acqua tra i due paesi, si sarebbe ritenuto che avesse un "piede bagnato" e fosse rimandato a casa. Tuttavia, un cubano che è arrivato sulla costa degli Stati Uniti può richiedere "piedi asciutti" e qualificarsi per lo status di residente permanente legale e la cittadinanza degli Stati Uniti. La politica aveva fatto eccezioni per i cubani che erano stati catturati in mare e potevano dimostrare di essere vulnerabili alle persecuzioni se rispediti.

L'idea alla base della "politica del piede bagnato / piede asciutto" era quella di prevenire un esodo di massa di rifugiati come il ponte navale Mariel nel 1980, quando circa 125.000 rifugiati cubani salparono per il sud della Florida. Nel corso dei decenni, un numero imprecisato di migranti cubani ha perso la vita in mare durante la pericolosa traversata di 90 miglia, spesso su gommoni o barche fatti in casa.

Nel 1994, l'economia cubana era in gravi difficoltà dopo il crollo dell'Unione Sovietica. Il presidente cubano Fidel Castro ha minacciato di incoraggiare un altro esodo di rifugiati, un secondo ascensore Mariel, per protestare contro l'embargo economico degli Stati Uniti contro l'isola. In risposta, gli Stati Uniti hanno avviato la politica del "piede bagnato / piede asciutto" per scoraggiare i cubani dall'andarsene. Gli agenti della Guardia costiera e della pattuglia di frontiera statunitensi hanno intercettato circa 35.000 cubani nell'anno che ha portato all'attuazione della politica.

La politica fu elaborata con estrema critica per il suo trattamento preferenziale. Ad esempio, c'erano migranti da Haiti e dalla Repubblica Dominicana che erano arrivati ​​sulla terra degli Stati Uniti, anche sulla stessa barca con i migranti cubani, ma erano tornati nelle loro terre d'origine mentre i cubani potevano rimanere. L'eccezione cubana aveva avuto origine nella politica della guerra fredda dagli anni '60. Dopo la crisi dei missili cubani e la Baia dei porci, il governo degli Stati Uniti ha visto i migranti da Cuba attraverso un prisma di oppressione politica. D'altro canto, i funzionari considerano i migranti da Haiti, dalla Repubblica Dominicana e da altre nazioni della regione come rifugiati economici che quasi sempre non si qualificherebbero per l'asilo politico.

Nel corso degli anni, la politica del "piede bagnato / piede asciutto" aveva creato un bizzarro teatro lungo le coste della Florida. A volte, la Guardia Costiera aveva usato cannoni ad acqua e tecniche di intercettazione aggressiva per costringere le barche dei migranti lontano dalla terra e impedire loro di toccare il suolo degli Stati Uniti. Una troupe televisiva ha girato il video di un migrante cubano che correva attraverso il surf come un difensore del calcio che cercava di falsificare un membro delle forze dell'ordine toccando terra asciutta e santuario negli Stati Uniti. Nel 2006, la Guardia Costiera ha trovato 15 cubani aggrappati al defunto Seven Mile Bridge nelle Florida Keys, ma poiché il ponte non era più utilizzato e tagliato fuori terra, i cubani si sono trovati in un limbo legale sul fatto che fossero considerati piede asciutto o bagnato piede. Alla fine il governo ha stabilito che i cubani non erano sulla terra ferma e li ha rimandati a Cuba. Una decisione del tribunale in seguito ha criticato la mossa.

Nonostante la scadenza della precedente politica, i cittadini cubani hanno diverse opzioni per richiedere la carta verde o lo status di residente permanente. Queste opzioni includono le leggi generali sull'immigrazione offerte a tutti i non americani in cerca di immigrazione negli Stati Uniti attraverso l'Immigration and Nationality Act, nonché il Cuban Adjustment Act, il Cuban Family Reunification Parole Program e la lotteria Diversity Green Card che si tiene ogni anno.

Cuban Adjustment Act

Il Cuban Adjustment Act (CAA) del 1996 prevede una procedura speciale in base alla quale i nativi o i cittadini cubani e i loro coniugi e figli accompagnatori possono ottenere una carta verde. Il CAA dà all'American Attorney General la facoltà di concedere la residenza permanente ai nativi o ai cittadini cubani che richiedono una carta verde se sono presenti negli Stati Uniti da almeno 1 anno, se sono stati ammessi o sono stati sottratti e sono ammessi come immigrati.

Secondo gli Stati Uniti Citizen and Immigration Services (USCIS), le domande cubane di una carta verde o di residenza permanente possono essere approvate anche se non soddisfano i requisiti ordinari della Sezione 245 dell'Immigration and Nationality Act. Poiché i massimali sull'immigrazione non si applicano agli adeguamenti previsti dalla CAA, non è necessario che l'individuo sia il beneficiario di una petizione di visto per immigrati. Inoltre, un nativo cubano o un cittadino che arriva in un luogo diverso da un porto di ingresso aperto può comunque beneficiare di una carta verde se USCIS ha trasferito la persona negli Stati Uniti.

Il programma di parole sulla riunificazione della famiglia cubana

Creato nel 2007, il programma cubano di ricongiungimento familiare (CFRP) consente ad alcuni cittadini statunitensi idonei e ai residenti permanenti leciti di richiedere la condizionale per i loro familiari a Cuba. Se gli viene concessa la libertà condizionale, questi familiari possono venire negli Stati Uniti senza aspettare che i loro visti per immigrati siano disponibili. Una volta negli Stati Uniti, i beneficiari del programma CFRP possono richiedere l'autorizzazione al lavoro mentre attendono di richiedere lo status di residente permanente legittimo.

Programma della lotteria sulla diversità

Il governo degli Stati Uniti ammette inoltre circa 20.000 cubani ogni anno attraverso un programma di lotteria per i visti. Per qualificarsi alla lotteria Diversity Via Program, un candidato deve essere un cittadino straniero o un cittadino non nato negli Stati Uniti, da un paese con un basso tasso di immigrazione negli Stati Uniti. Le persone nate in paesi con un'alta immigrazione negli Stati Uniti sono escluse da questo programma di immigrazione . L'ammissibilità è determinata solo dal paese di nascita, non si basa sul paese di cittadinanza o sulla residenza attuale che è una percezione errata comune che i candidati fanno quando fanno domanda per questo programma di immigrazione.