Arruolamento militare, reclutamento e il progetto

Fino alle prolungate azioni militari in Iraq e in Afghanistan, l'esercito aveva raggiunto i suoi obiettivi annuali di reclutamento. Tuttavia, non è più così, e molti soldati e ufficiali non si stanno arruolando. Questa pressione sulle risorse esistenti ha portato molti a ipotizzare che il Congresso sarà costretto alla coscrizione, popolarmente conosciuta negli Stati Uniti come "il progetto". Ad esempio, il generale in pensione Barry McCaffrey, ex capo del Comando meridionale degli Stati Uniti e comandante della divisione durante l'operazione Desert Storm, ha detto,

Abbiamo rotto l'esercito dopo la seconda guerra mondiale e pagato per questo in Corea. Abbiamo rotto l'Esercito dopo la guerra del Vietnam e l'abbiamo pagato con la "forza vuota" degli anni '70. Lo stiamo facendo di nuovo, con un esercito che è sovraccarico e sottofinanziato. E se finissimo in una guerra non provocata con la Corea del Nord, di conseguenza gli Stati Uniti potrebbero pagare un prezzo molto alto.

Il presidente George W. Bush era altrettanto irremovibile che l'Esercito per tutti i volontari sia solido e che non fosse necessaria alcuna bozza, secondo la sua campagna,

Il nostro esercito di tutti i volontari rimarrà un esercito di tutti i volontari ... Non avremo un progetto ... Gli unici politici che hanno sostenuto un progetto sono i democratici, e il modo migliore per evitare un progetto è votare per me.

Definizione di coscrizione

La coscrizione è probabilmente vecchia quanto l'umanità; in generale, significa lavoro involontario richiesto da un'autorità riconosciuta ed è menzionato nella Bibbia come mezzo per costruire templi. Nell'uso moderno, è sinonimo di tempo richiesto nelle forze armate di una nazione.

Nel corso della storia, la coscrizione ha permesso di innalzare eserciti di massa a basso costo e ha cambiato completamente la scala della guerra. Ha permesso a Napoleone di sollevare il primo grande esercito di coscrizione di 0,6 milioni di soldati francesi che ha guidato contro la Russia alla fine del 1790. Ha anche permesso all'Alleanza della Germania settentrionale di raccogliere 1,2 milioni di soldati contro la Francia negli anni 1870.

Nel 20 ° secolo, la maggior parte delle potenze maggiori si affidava alla coscrizione per i loro militari. Nella prima guerra mondiale, l'imperatore tedesco Guglielmo II redasse 3,4 milioni di coscritti mentre la Russia arruolò 15 milioni di soldati per il suo esercito. La coscrizione sostenne gli eserciti delle potenze alleate e dell'Asse durante la seconda guerra mondiale, nonché la NATO e il patto di Varsavia durante la guerra fredda.

Entro la seconda metà del 20 ° secolo, la coscrizione fu saldamente radicata come una caratteristica di spicco nelle società moderne. Almeno 27 nazioni richiedono attualmente il servizio militare, tra cui Brasile, Germania, Israele, Messico e Russia. Almeno 18 nazioni hanno eserciti volontari, tra cui Australia, Canada, Giappone, Regno Unito e Stati Uniti.

La coscrizione negli Stati Uniti

I giovani Stati Uniti hanno creato una milizia nel 1792, obbligatoria per ogni maschio bianco di età 18-45. I tentativi di approvare la legislazione federale sulla coscrizione per la guerra del 1812 fallirono, anche se alcuni stati lo fecero.

Nell'aprile 1862 la Confederazione adottò il progetto. Il 1 ° gennaio 1863, il presidente Lincoln emise il proclama di emancipazione, che liberò tutti gli schiavi nella Confederazione. Riconoscendo un esercito sottodimensionato, nel marzo 1863, il Congresso approvò la National Enrollment Act, che sottoponeva a una bozza la lotteria per tutti i single uomini dai 20 ai 45 anni e gli uomini sposati fino ai 35 anni. Taglie di arruolamento hanno portato gli immigrati e i neri del sud a formare una porzione considerevole (25% e 10%, rispettivamente) dell'esercito dell'Unione.

La bozza era controversa, specialmente tra la classe operaia, perché i ricchi potevano "acquistare la loro via d'uscita" per $ 300 (meno del costo di assumere un sostituto, anche ammissibile). Nel 1863, una folla diede fuoco all'ufficio del sorteggio di New York City, provocando una rivolta di cinque giorni che colpì la rabbia della popolazione nera della città e dei ricchi. La bozza riprese nell'agosto 1863, dopo che il governo federale di stanza 10.000 soldati nella città. Il progetto di opposizione si è verificato in altre città del nord, tra cui Detroit.

Conflitti statunitensi e The Draft

Conflitto	coscritti	Totale delle forze armate
Guerra civile - Unione (1983-1865)	164.000 (8%) inc. sostituti	2,1 milioni
prima guerra mondiale (1917-1918)	2,8 milioni (72%)	3,5 milioni
Seconda Guerra Mondiale (1940-1946)	10,1 milioni (63%)	16 milioni
Corea (1950-1953)	1,5 milioni (54%)	1.8 in teatro, 2,8 milioni in totale
Vietnam (1964 - 1973)	1,9 milioni (56% / 22%)	3,4 milioni in teatro, 8,7 milioni in totale

XX secolo

La prima guerra mondiale portò alla Legge sul servizio selettivo del 1917, che proibiva i premi di arruolamento e la sostituzione personale. Tuttavia, prevedeva obiettori di coscienza religiosa (CO) ed è stato implementato attraverso il Sistema di servizio selettivo. Circa tre quarti dell'esercito della prima guerra mondiale di 3,5 milioni furono generati tramite coscrizione; poco più del 10% di coloro che si sono registrati sono stati messi in servizio. Rivolte come quelle avvenute durante la guerra civile non furono ripetute, sebbene ci fossero proteste. Ad esempio, circa il 12% di quelli redatti non si è presentato in servizio; 2-3 milioni mai registrati.

Dopo la caduta della Francia nel 1940, il Congresso emanò una bozza prebellica (a volte chiamata tempo di pace); gli arruolati dovevano servire solo un anno. Nel 1941, con un margine di un voto alla Camera, il Congresso ha esteso il progetto di un anno. Dopo Pearl Harbor, il Congresso estese la bozza agli uomini di età 18-38 (a un certo punto, 18-45). Di conseguenza, circa 10 milioni di uomini sono stati arruolati attraverso il sistema di servizio selettivo e quasi 6 milioni sono stati arruolati, principalmente nella Marina degli Stati Uniti e nel Corpo aereo dell'esercito.

Agli inizi della guerra del Vietnam, i profughi erano una minoranza delle forze armate statunitensi totali. Tuttavia, la loro percentuale più elevata nell'esercito significava che costituivano la maggior parte dei fucilieri di fanteria e rappresentavano più della metà dei morti in battaglia dell'esercito. I differimenti, compresi gli studenti universitari, hanno fatto sì che il progetto e le vittime fossero giudicati ingiustamente. Ad esempio, gli afro-americani "rappresentavano il 16% delle vittime dell'esercito in Vietnam nel 1967 (15% per l'intera guerra)".

Il progetto di movimento di resistenza è stato sostenuto da studenti, pacifisti, clero, organizzazioni per i diritti civili e femministe, nonché veterani di guerra. Ci sono state dimostrazioni, bruciature da carte e proteste nei centri di induzione e nei tabelloni locali.

Tra il 1965 e il 1975, di fronte a oltre 100.000 presunti autori di reati, il governo federale incriminò 22.500 persone, di cui 8.800 condannate e 4.000 incarcerate. Man mano che la Corte Suprema ampliava i criteri dalle obiezioni religiose a quelle morali o etiche, le esenzioni di CO aumentarono in relazione alle induzioni effettive dall'8% nel 1967 al 43% nel 1971 e al 131% nel 1972. Tra il 1965 e il 1970, 170.000 dichiaranti furono classificati come CO.

Il presidente Nixon fu eletto nel 1968 e aveva criticato il progetto nella sua campagna. Nixon ridusse gli sfollati e gradualmente richiamò le truppe statunitensi dal Vietnam. Il progetto terminò nel 1973. Nel 1975, il presidente Gerald Ford sospese il progetto di registrazione obbligatoria. Nel 1980 il presidente Jimmy Carter lo reintegrò in risposta all'invasione sovietica dell'Afghanistan. Nel 1982 il presidente Ronald Reagan lo estese.

Alla fine della guerra del Vietnam, il Congresso abolì il progetto, ponendo fine alla Woodrow Wilson e approvò la politica di coscrizione approvata dal Congresso nel 1917. Seguì le raccomandazioni di una Commissione avviata da Nixon su una forza di tutti i volontari (Commissione Gates). Tre economisti hanno prestato servizio nella commissione: W. Allen Wallis, Milton Friedman e Alan Greenspan. Sebbene abbiamo abbracciato un esercito di volontari, abbiamo ancora bisogno della registrazione del Servizio selettivo per i maschi di età compresa tra 18 e 25 anni.

Dai numeri

È difficile confrontare le statistiche sulle forze armate statunitensi in questa storia di oltre 100 anni. Ciò è dovuto all'emergere dell'esercito permanente e alla presenza militare degli Stati Uniti in tutto il mondo.

Ad esempio, durante l'era del Vietnam (1964-1973), le forze armate statunitensi costituivano 8,7 milioni in servizio attivo. Di questo numero, 2,6 milioni hanno prestato servizio all'interno dei confini del Vietnam del Sud; 3,4 milioni serviti nel sud-est asiatico (Vietnam, Laos, Cambogia, Tailandia e acque del Mar Cinese Meridionale).

Draftees erano una percentuale relativamente piccola della popolazione totale dei servizi armati durante questo periodo. Fatta eccezione per le statistiche isolate (88% dei fucilieri di fanteria), i dati non sono facilmente reperibili che supportano o confutano la teoria secondo cui gli sfollati avevano proporzionalmente più probabilità di essere schierati in Vietnam. Tuttavia, sono morti in proporzione più elevata. "[D] raftees costituivano il 16% delle morti in battaglia nel 1965, [ma] furono il 62% delle morti nel 1969."

Status dell'Esercito per tutti i volontari

L'Armata Volontaria (AVA) mise l'Esercito nella stessa posizione degli altri quattro rami di servizio. Oggi ci sono due problemi che incidono sull'AVA: obiettivi di assunzione mancanti ed estensioni involontarie del contratto.

Nel marzo 2005, il Christian Science Monitor lo ha riferito,

Uno studio condotto dall'esercito lo scorso anno [2004] e pubblicato di recente su un sito Web del comando per i contratti di difesa (ma da quando è stato rimosso dopo che le notizie hanno discusso dello studio) indicano che donne e giovani uomini neri stanno sempre più alla larga dall'esercito. Il sondaggio, basato su interviste a 3.236 giovani dai 16 ai 24 anni, ha mostrato che "reclutare un esercito di volontari in tempo di guerra sta diventando sempre più difficile".

L'AVA non è un'istantanea rappresentativa dell'America: solo tre dei cinque soldati sono bianchi; due su cinque sono afroamericani, ispanici, asiatici, nativi americani o delle isole del Pacifico. Questo declino arriva di fronte a premi di arruolamento sempre più generosi e più reclutatori nelle scuole superiori e nelle sale del campus, per gentile concessione di un mandato del Congresso che le scuole devono consentire ai reclutatori nel campus. La mancanza di numeri di reclutamento mette sotto pressione gli attuali soldati perché i militari stanno estendendo i tour di servizio e contratti. L'estensione dei contratti - emissione di ordini stop-loss - è stata definita bozza backdoor.

Come riportato dal Seattle Times, un membro della Guardia Nazionale dell'Oregon che ha terminato il suo arruolamento di otto anni nel giugno 2004 è stato invitato dall'esercito nell'ottobre dello stesso anno a spedire "in Afghanistan e riportare la sua data di cessazione militare alla vigilia di Natale del 2031". L'unità di Santiago rifornisce gli elicotteri, non quello che la maggior parte di noi penserebbe come una posizione high-tech. L'esercito ha aggiunto 26 anni alla sua arruolamento; la sua causa dice "La coscrizione per decenni o la vita è opera di despoti ... Non ha posto in una società libera e democratica".

La sua causa, Santiago contro Rumsfeld, è stata ascoltata dalla nona corte d'appello del Circuito di Seattle nell'aprile del 2005. È stata "la più alta revisione giudiziaria della politica" stop-loss "dell'esercito, che colpisce circa 14.000 soldati in tutta la nazione". Nel maggio 2005, la corte si è pronunciata a favore del governo. Dall'11 settembre 2001, attacchi terroristici, circa 50.000 soldati sono stati sottoposti a stop-loss, secondo il tenente colonnello Bryan Hilferty, portavoce dell'esercito.

Il caso per il progetto

Il nostro primo presidente ha dichiarato eloquentemente la logica del servizio nazionale:

"... deve essere definito come una posizione primaria e la base del nostro sistema (democratico), secondo cui ogni cittadino che gode della protezione di un governo libero deve non solo una parte delle sue proprietà ma anche il suo servizio personale a difesa di essa “.

Israele ha spesso citato un esempio di servizi armati altamente qualificati ed efficaci, uno popolato da un servizio nazionale obbligatorio. Tuttavia, a differenza di una "bozza" che seleziona solo un sottogruppo della popolazione, "la maggior parte dei cittadini israeliani è tenuta a prestare servizio nelle forze di difesa israeliane (IDF) per un periodo compreso tra due e tre anni. Israele è unico in quel servizio militare è obbligatorio per maschi e femmine. "

Il più vicino che gli Stati Uniti hanno raggiunto una simile politica è stato al tempo di Washington, quando i maschi bianchi dovevano far parte della milizia. Il servizio nazionale è stato proposto e discusso in modo intermittente al Congresso dal Vietnam; non ha avuto successo. In effetti, il Congresso ha ridotto i finanziamenti per le forme volontarie di servizio, come il Peace Corps.

L'Universal National Service Act (HR2723) avrebbe richiesto a tutti gli uomini e le donne di età compresa tra 18 e 26 anni di svolgere il servizio militare o civile "a supporto della difesa nazionale e della sicurezza nazionale e per altri scopi". Il termine di servizio richiesto è stato definito come 15 mesi. È stato introdotto da Rep. Rangel (D-NY), un veterano della guerra di Corea. Prima di agire in Iraq, quando ha presentato per la prima volta questo disegno di legge, ha detto,

Credo davvero che coloro che prendono la decisione e coloro che sostengono che gli Stati Uniti entrano in guerra avvertiranno più facilmente il dolore che è coinvolto, il sacrificio che è coinvolto se pensassero che la forza combattente includerebbe i ricchi e coloro che storicamente hanno evitato questo grande responsabilità ...
Chi ama questo Paese ha l'obbligo patriottico di difendere questo Paese. Per coloro che affermano che i poveri combattono meglio, dico di dare una possibilità ai ricchi.

Non è difficile trovare chiamate appassionate per un servizio nazionale obbligatorio per tutti. È più difficile trovare richieste simili per una bozza di lotteria. Il conservatore American Enterprise Institute cita l'ex draftee Charles Moskos,

Una bozza migliorerebbe drasticamente la qualità delle reclute degli Stati Uniti perché darebbe ai militari l'accesso a una vera sezione trasversale della nostra gioventù. A causa di allettanti alternative economiche ed educative altrove, il numero di tirocinanti militari che ottengono punteggi avanzati nei test di qualificazione è diminuito di un terzo dalla metà degli anni '90. Nell'anno fiscale 2000, l'esercito ha effettivamente ricevuto circa 380 reclute con arresti criminali.
Per la maggior parte, oltre un terzo dei nuovi membri militari attualmente non riesce a completare i loro arruolamenti. Questo è in contrasto con quello su dieci disegnatori che non hanno completato i loro obblighi di due anni quando abbiamo avuto l'ultima bozza. È molto meglio che la maggior parte dei soldati presti servizio a breve termine in modo onorevole piuttosto che far scaricare grandi coorti per causa.

Molte persone che parlano di riportare indietro il progetto stanno sollevando il problema perché credono che le forze armate statunitensi siano troppo ridotte. Aneddoticamente, questa posizione è supportata da regolari notizie di truppe che hanno prolungato il loro tempo in Iraq.

Argomenti contro il progetto

La guerra è cambiata radicalmente dalla marcia napoletana in Russia o dalla battaglia della Normandia. È cambiato anche dal Vietnam. Non è più necessario un massiccio foraggio per cannoni umani. In effetti, i militari sono diventati "high tech", con missioni in Iraq guidate da menti militari situate sul suolo americano, secondo Thomas Friedman in Il mondo è piatto.

Pertanto, un argomento contro la bozza sostiene che sono necessari professionisti altamente qualificati, non solo uomini con abilità di combattimento. Il Cato Institute sostiene che anche il progetto di registrazione dovrebbe essere abbandonato nel clima geopolitico di oggi:

La nozione di assicurazione di sicurezza sembra superficialmente allettante, ma in caso di registrazione, dovremmo chiedere, Assicurazione contro cosa? I virginiani hanno poco bisogno di un'assicurazione per i terremoti; gli agricoltori che fino ai campi di mais del Nebraska non devono acquistare un'assicurazione contro gli uragani. L'America, l'unica superpotenza rimasta al mondo con i militari di gran lunga più potenti e tecnologicamente sofisticati, non ha bisogno di una bozza di registrazione.
L'iscrizione aveva sempre lo scopo di generare rapidamente un grande esercito di leva - simile all'esercito americano di 13 milioni di uomini nella seconda guerra mondiale - per una lunga guerra convenzionale contro l'Unione Sovietica e il Patto di Varsavia centrato in Europa. Oggi quel tipo di conflitto è una fantasia paranoica. Di conseguenza, il premio per la "assicurazione" di registrazione sarebbe speso meglio altrove.

Allo stesso modo, Catone approva un rapporto del Congressional Research Service dei primi anni '90 secondo il quale un corpo di riserva ampliato è preferibile a un progetto:

Un requisito per maggiori aumenti delle forze di combattimento potrebbe essere soddisfatto molto più rapidamente attivando più riserve che istituendo una bozza. Una bozza non avrebbe fornito agli ufficiali addestrati e agli ufficiali non commissionati le unità effettive; si sarebbe rivelato solo reclute arruolate junior appena addestrate.

L'autore di Catone osserva inoltre che "non c'è nulla di sbagliato nell'evitare la partecipazione forzata a una guerra di dubbia validità morale e valore strategico". Persino i veterani rimangono divisi sulla necessità di una bozza.

Conclusione

Il servizio nazionale obbligatorio non è un concetto nuovo; è radicato nelle politiche governative della fine del 1700. Una bozza cambia la natura del servizio nazionale perché solo un sottogruppo di cittadini deve servire. In due punti chiave della storia americana, il progetto fu altamente divisivo e provocò massicce proteste: la guerra civile e il Vietnam. Il presidente Nixon e il Congresso hanno abolito il progetto nel 1973. Il ripristino del progetto richiederebbe un atto del Congresso.

fonti

• Archiviazione Early America
• Disordini di New York
• Servizio selettivo