Immigration Reform and Control Act del 1986

Conosciuto anche come Simpson-Mazzoli Act per i suoi sponsor legislativi, l'Immigration Reform and Control Act (IRCA) del 1986 è stato approvato dal Congresso nel tentativo di controllare l'immigrazione clandestina negli Stati Uniti.

La legislazione approvò il Senato degli Stati Uniti con un voto 63-24 e la Camera 238-173 nell'ottobre 1986. Il presidente Reagan lo firmò in legge poco dopo il 6 novembre.

La legge federale aveva disposizioni che limitavano l'assunzione di immigrati clandestini sul posto di lavoro e permetteva anche agli immigrati clandestini già nel paese di rimanere legalmente qui ed evitare la deportazione.

Tra loro:

• Richiedere ai datori di lavoro di stabilire che i loro dipendenti avevano lo status di immigrazione legale.
• Rendere illegale per un datore di lavoro assumere consapevolmente un immigrato clandestino.
• Creazione di un piano di lavoratore ospite per determinati lavoratori agricoli stagionali.
• Aumento del personale addetto alle forze dell'ordine ai confini degli Stati Uniti.
• Legalizzazione degli immigrati clandestini che erano entrati nel paese prima del 1 ° gennaio 1982 e da allora erano stati continuamente residenti negli Stati Uniti, in cambio di tasse arretrate, multe e ammissione per l'ingresso illegale nel paese.

Rep. Romano Mazzoli, D-Ken., E il senatore Alan Simpson, R-Wyo., Hanno sponsorizzato il disegno di legge in Congresso e ne hanno guidato il passaggio. "Le future generazioni di americani saranno grate per i nostri sforzi per riconquistare umanamente il controllo dei nostri confini e preservare così il valore di uno dei beni più sacri del nostro popolo: la cittadinanza americana", ha detto Reagan dopo aver firmato il disegno di legge.

Perché la riforma del 1986 era un fallimento?

Il presidente non avrebbe potuto sbagliare molto di più. Le persone di tutte le parti dell'argomentazione sull'immigrazione concordano sul fatto che il Reform Act del 1986 fu un fallimento: non teneva i lavoratori illegali fuori dal posto di lavoro, non trattava con almeno 2 milioni di immigrati privi di documenti che ignoravano la legge o erano inammissibili farsi avanti e, soprattutto, non ha fermato il flusso di immigrati clandestini nel paese.

Al contrario, la maggior parte degli analisti conservatori, tra cui membri del Tea Party, afferma che la legge del 1986 è un esempio di come le disposizioni di amnistia per gli immigrati clandestini incoraggiano la maggior parte di loro a venire.

Perfino Simpson e Mazzoli hanno affermato, anni dopo, che la legge non ha fatto ciò che speravano. Entro 20 anni, il numero di immigrati clandestini che vivevano negli Stati Uniti era almeno raddoppiato.

Invece di frenare gli abusi sul posto di lavoro, la legge li ha effettivamente abilitati. I ricercatori hanno scoperto che alcuni datori di lavoro si sono occupati della profilazione discriminatoria e hanno smesso di assumere persone che sembravano immigrati - ispanici, latini, asiatici - per evitare potenziali sanzioni ai sensi della legge.

Altre società hanno assunto i subappaltatori come un modo per isolarsi dall'assunzione di lavoratori immigrati clandestini. Le società potrebbero quindi incolpare gli intermediari per abusi e violazioni.

Uno dei fallimenti nel disegno di legge non è stato ottenere una partecipazione più ampia. La legge non si occupava di tutti gli immigrati clandestini già presenti nel paese e non si rivolgeva in modo più efficace a coloro che erano ammissibili. Poiché la legge aveva la data limite del gennaio 1982, decine di migliaia di residenti privi di documenti non erano coperti. Migliaia di altri che avrebbero potuto partecipare non erano a conoscenza della legge. Alla fine, solo circa 3 milioni di immigrati clandestini hanno partecipato e sono diventati residenti legali.

I fallimenti della legge del 1986 sono stati spesso citati dai critici della riforma globale dell'immigrazione "durante la campagna elettorale del 2012 e i negoziati del Congresso nel 2013. Gli oppositori del piano di riforma accusano che contenga un'altra disposizione di amnistia garantendo agli immigrati clandestini un percorso verso la cittadinanza ed è di sicuro incoraggerà altri immigrati clandestini a venire qui, proprio come il suo predecessore un quarto di secolo fa.