L'articolo 1, sezione 9 della Costituzione degli Stati Uniti pone limiti ai poteri del Congresso, il ramo legislativo. Queste restrizioni includono quelle relative alla limitazione della tratta degli schiavi, alla sospensione delle protezioni civili e legali dei cittadini, alla ripartizione delle imposte dirette e alla concessione di titoli di nobiltà.
Impedisce inoltre ai dipendenti e ai funzionari governativi di accettare doni e titoli stranieri, noti come emolumenti.
"Clausola 1: La migrazione o l'importazione di tali persone come qualsiasi degli Stati attualmente esistenti riterrà opportuno ammetterlo, non sarà vietata dal Congresso prima dell'anno millenovecentottootto, ma può essere imposta una tassa o un dazio su tale importazione, non superiore a dieci dollari per ogni persona ".
Spiegazione: Questa clausola si riferisce alla tratta degli schiavi. Impedì al Congresso di limitare l'importazione di schiavi prima del 1808. Permetteva al Congresso di imporre un dazio fino a 10 dollari per ogni schiavo. Nel 1807, il commercio internazionale di schiavi fu bloccato e non fu più permesso importare legalmente più schiavi negli Stati Uniti. La schiavitù era ancora legale negli Stati Uniti fino alla fine della guerra civile e al passaggio del 13 ° emendamento nel 1865.
"Clausola 2: Il privilegio di Writ of Habeas Corpus non può essere sospeso, a meno che nei casi di ribellione o invasione la sicurezza pubblica possa richiederlo. "
Spiegazione: Habeas corpus è il diritto di essere trattenuto in carcere solo se ci sono accuse specifiche e legittime presentate contro di voi in tribunale. Una persona non può essere detenuta indefinitamente senza processo legale. Questo è stato sospeso durante la guerra civile e per i detenuti nella guerra al terrore tenutasi nella baia di Guantanamo.
"Clausola 3: Non sarà approvata alcuna Legge di Attainder o ex post facto. "
Spiegazione: Una proposta di legge è un modo in cui un legislatore agisce come giudice e giuria, dichiarando che una persona o un gruppo di persone sono colpevoli di un crimine e dichiarando la punizione. Una legge ex post facto criminalizza gli atti retroattivamente, permettendo alle persone di essere perseguite per atti che non erano illegali nel momento in cui li hanno commessi.
"Clausola 4: nessuna imposta o altra imposta diretta, sarà imposta, a meno che in proporzione al censimento o all'enumerazione nel presente documento prima di essere diretta."
"Clausola 5: nessuna imposta o imposta è imposta sugli articoli esportati da qualsiasi Stato."
"Clausola 6: nessuna regolamentazione deve essere accordata da alcuna regolamentazione del commercio o delle entrate ai porti di uno Stato rispetto a quelle di un altro: né i pescherecci vincolati a, o da, uno Stato, sono obbligati a entrare, cancellare o pagare i doveri in un altro."
"Clausola 7: nessuna tesoreria sarà prelevata dal Tesoro, ma in conseguenza degli stanziamenti previsti dalla legge; di volta in volta verranno pubblicati periodicamente una dichiarazione e un conto delle entrate e delle spese di tutti i soldi pubblici."
Spiegazione: Queste clausole stabiliscono limiti alle modalità di riscossione delle imposte. Inizialmente, un'imposta sul reddito non sarebbe stata consentita, ma era stata autorizzata dal 16 ° emendamento del 1913. Queste clausole impediscono l'imposizione di imposte sugli scambi tra Stati. Il Congresso deve approvare la legislazione fiscale per spendere i soldi pubblici e devono mostrare come hanno speso i soldi.
"Clausola 8: nessun titolo di nobiltà sarà concesso dagli Stati Uniti. E nessuna persona che detenga un ufficio di profitto o di fiducia sotto di loro, senza il consenso del Congresso, accetterà qualsiasi presente, emolumento, ufficio o titolo, di qualsiasi tipo, da qualsiasi Re, Principe o stato straniero. "
Spiegazione: Il Congresso non può farti diventare un duca, un conte o nemmeno un marchese. Se sei un dipendente pubblico o un funzionario eletto, non puoi accettare nulla da un governo o funzionario straniero, incluso un titolo onorario o un ufficio. Questa clausola impedisce a qualsiasi funzionario del governo di ricevere doni stranieri senza il permesso del Congresso.
La clausola 8, la cosiddetta "clausola sugli emolumenti", specifica che nessun funzionario del governo degli Stati Uniti eletto o nominato, incluso il presidente degli Stati Uniti, può accettare pagamenti da parte di governi stranieri durante i loro termini in carica.
Il dizionario Merriam-Webster definisce gli emolumenti come "i rendimenti derivanti dall'ufficio o dall'occupazione di solito sotto forma di indennità o perquisizioni".
Studiosi costituzionali suggeriscono che la clausola sugli emolumenti è stata aggiunta per impedire agli ambasciatori americani del 1700, che vivono all'estero di essere influenzati o corrotti da doni di facoltose potenze europee.
Esempi passati di violazioni della clausola sugli emolumenti da parte di alcuni dei padri fondatori d'America includono l'accettazione da parte di Benjamin Franklin della tabacchiera coperta di diamanti dal re di Francia e l'accettazione di John Jay di uno stallone di razza dal re di Spagna.