Una misura della salute e della stabilità economica di un paese è la sua bilancia commerciale, che è la differenza tra il valore delle importazioni e il valore delle esportazioni in un periodo definito. Un saldo positivo è noto come surplus commerciale, che è caratterizzato dall'esportazione di più (in termini di valore) di quanto sia importato nel paese. Un saldo negativo, che viene definito importando più di quanto viene esportato, viene chiamato deficit commerciale o gap commerciale.
Un saldo positivo degli scambi o un'eccedenza commerciale è favorevole, poiché indica un afflusso netto di capitali dai mercati esteri nell'economia domestica. Quando un paese ha un surplus, ha anche il controllo della maggior parte della sua valuta nell'economia globale, il che riduce il rischio di calo del valore della valuta. Sebbene gli Stati Uniti abbiano sempre avuto un ruolo di primo piano nell'economia internazionale, negli ultimi decenni ha subito un deficit commerciale.
Nel 1975, le esportazioni statunitensi hanno superato le importazioni di $ 12.400 milioni, ma quello sarebbe l'ultimo surplus commerciale che gli Stati Uniti vedrebbero nel 20 ° secolo. Nel 1987, il deficit commerciale americano era cresciuto a $ 153.300 milioni. Il divario commerciale iniziò ad affondare negli anni successivi quando il dollaro si deprezzò e la crescita economica in altri paesi portò ad un aumento della domanda di esportazioni statunitensi. Ma il deficit commerciale americano si è nuovamente gonfiato alla fine degli anni '90.
Durante questo periodo, l'economia degli Stati Uniti stava di nuovo crescendo più velocemente delle economie dei principali partner commerciali d'America, e di conseguenza gli americani stavano acquistando beni stranieri a un ritmo più veloce di quanto le persone in altri paesi acquistassero beni americani. La crisi finanziaria in Asia ha fatto precipitare le valute in quella parte del mondo, rendendo i loro beni molto più economici in termini relativi rispetto ai beni americani. Entro il 1997, il deficit commerciale americano ha raggiunto $ 110.000 milioni e si sta dirigendo verso l'alto.
I funzionari americani hanno visto la bilancia commerciale degli Stati Uniti con sentimenti contrastanti. Negli ultimi decenni, le importazioni economiche hanno aiutato a prevenire l'inflazione, che alcuni politici hanno visto una volta come una possibile minaccia per l'economia degli Stati Uniti alla fine degli anni '90. Allo stesso tempo, molti americani erano preoccupati che questa nuova ondata di importazioni avrebbe danneggiato le industrie nazionali.
L'industria siderurgica americana, ad esempio, era preoccupata per un aumento delle importazioni di acciaio a basso prezzo mentre i produttori stranieri si rivolgevano agli Stati Uniti dopo che la domanda asiatica si era ridotta. Sebbene i finanziatori stranieri siano stati generalmente più che felici di fornire i fondi necessari agli americani per finanziare il loro deficit commerciale, i funzionari statunitensi si sono preoccupati (e continuano a preoccuparsi) che a un certo punto quegli stessi investitori potrebbero diventare diffidenti.
Se gli investitori nel debito americano cambiassero il loro comportamento di investimento, l'impatto sarebbe dannoso per l'economia americana poiché il valore del dollaro viene abbassato, i tassi di interesse statunitensi vengono forzati più alti e l'attività economica viene soffocata.